Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
Если у побережья Сочи петербургская группа компаний «М-Индустрия» проектирует искусственный остров, то в Железноводске она намерена создать искусственное море. В проект развития курортного комплекса в этом городе компания планирует инвестировать 28 млрд. рублей, рассказал на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС помощник президента ГК «М-Индустрия» Юрий Тимо.
Соглашение о реализации проекта было подписано в рамках VII инвестиционного форума с Сочи 19 сентября президентом ГК «М-Индустрия» Магеррамом Бехбудовым и губернатором Ставропольсткого края Валерием Гаевским. Еще одним участником соглашения является Федеральное агентство по особым экономическим зонам (РосОЭЗ), так как Железноводск является одним из 7 городов России, где предусмотрено создание ОЭЗ рекреационного назначения.
Как подчеркнул Ю.Тимо, до сих пор рекреационные возможности Железноводска, расположенного на высоте 670 м над уровнем моря в мягком горном климате, были недооценены. Между тем город находится вблизи аэропорта «Минеральные Воды» и соединен с ближайшими курортными городами качественной дорожной сетью.
Площадь территории проектируемой здравницы составляет 130 га, из них 18 га займет искусственный водоем глубиной около 3 м. В гостиницах разного класса, включая виллы на одну семью, смогут одновременно отдыхать 5000 человек разного уровня достатка, причем для жителей города будут предоставлены льготы. На искусственном пляже длиной 920 м, по расчетам авторов проекта, одновременно смогут загорать 2000 отдыхающих.
В соответствии с условиями РосОЭЗ, застройщик также благоустроит прилегающую территорию на площади 280 га. На склоне горы Развалка будет построен замок, на который можно будет подняться на фуникулере.
Строительство всего курортного комплекса с гостиницами, санаториями, SPA, виллами и дендропарком рассчитано на 7 лет. По словам Ю.Тимо, главная сложность в реализации проекта состоит в том, чтобы при сооружении водоема с низвергающимися в него водопадами не нанести ущерба природной среде, которая знаменита своими минеральными источниками. Впрочем, минеральные воды здесь, в отличие от других курортов области, залегают на глубине 1250 м.
Это не единственный проект компании, предусматривающий создание искусственного водоема. Как рассказал Ю.Тимо, в реализуемом компанией комплексе «Виктория» в Сочи создано не только искусственное озеро, но и искусственная гора, из ресторана внутри которой можно созерцать водопад.