Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
Намерение федеральных властей нарастить объемы выделения бюджетных средств на строительство жилья для людей, переезжающих с Севера, о чем 25 сентября заявил премьер-министр РФ Владимир Путин, позволит регионам оперативнее решить эту проблему, заявил РИА «Новости» в четверг глава Коми Владимир Торлопов.
По его словам, сегодня обеспечение жильем граждан, подпадающих под федеральную программу по переселению северян, как и заявил Владимир Путин, «одна из острых проблем». «До конца 2008 г. Республика Коми получит из федерального бюджета почти 1,5 млрд рублей. И по столько же - в 2009 и в 2010 гг. Но все равно до конца закрыть вопрос за трехлетку не удастся, потому что на данные суммы мы сможем переселить по нынешним ценам на жилье лишь порядка 4 тысяч очередников», - сообщил Торлопов.
По данным Минархстроя Коми, в очередях на переселение из районов Крайнего Севера, а в Коми это, в основном, жители Воркуты и Инты, состоит более 42 тысяч человек. Это шахтеры, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны.
«Полностью закрыта очередь только по жителям закрывшихся поселков. С этой категорией граждан удалось вопрос по выезду из Коми решить на 100%", - высказался собеседник агентства.
«Мы очень признательны центру за то, что из всех северных территорий наибольшее финансирование на 2008 - 2010 гг. получила именно Коми. Но, безусловно, если выделение средств увеличится, мы будет только рады, потому что сможем более ускоренными темпами выполнить программу по переселению северян. Решение же, которое сегодня высказал Владимир Владимирович о наращивании объемов по строительству жилья для северян-переселенцев, безусловно, еще один шаг к решению злободневной проблемы», - заключил РИА Новости глава Коми.
Напомним, по словам Владимира Путина, произнесенным вчера на встрече с региональными представителями «Единой России», в 2007 г. на эти цели было выделено 2 млрд рублей. В 2008 г. будет выделено 8,5 млрд рублей, а в 2010 г. предусмотрено 8,7 млрд рублей.
«Люди, конечно, вправе ожидать от нас большего внимания к решению этих проблем. Думаю, что с 2010 г., несмотря на то, что в бюджете мы заложили только 8,7 (млрд рублей), мы при уточнении бюджета со следующего года должны будем выйти на другие параметры и реально помочь людям, которые ожидают жилье», - сказал Путин.