Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
В минувшую субботу в петербургском бизнес-центре «Петровский форт» состоялась выставка «День ипотеки», в котором приняло участие около 10 банков, представители ряда компаний-застройщиков и страховщиков. Центром мероприятия стал круглый стол «Что будет с ценами на жилье?», в котором приняли участие представители всех трех видов бизнеса, связанных с ипотекой – строители, банки и страховщики. По мнению начальника отдела маркетинга ЗАО «Строймонтаж» Дмитрия Карманова, в По мнению специалиста, цена жилья сейчас формируется за счет сокращения предложения на рынке и увеличения спроса. На первый фактор, с одной стороны, положительно влияют около 30 проектов-«миллионников», рост объемов ввода жилья, приход в северную столицу новых крупных строительных компаний. Однако большого роста предложения в ближайшие год-два не случится – на это повлияет дефицит земельных участков, прекращение уплотнительной застройки, а также влияние финансового кризиса, которое заставит некоторых застройщиков заморозить ряд новых проектов, при том, что выход «миллионников» на рынок ожидается не ранее Спрос же, по данным Д.Карманова, возрастет. На это повлияют такие причины, как рост доходов населения, развитие ипотеки, недостаточная обеспеченность жильем. По мнению эксперта, ухудшение условий выдачи ипотечных кредитов и отказ ряда банков вообще заниматься этим видом деятельности, а также действия АИЖК, в результате которых 20 петербургских банков прекратили работать по его стандартам – все это на рост ипотеки не повлияет. Рост доходов населения в Из этого участники круглого стола единогласно сделали вывод о том, что падения цен на жилье в ближайшее время не будет, к нему нет предпосылок. Кризис повлияет на рынок следующим образом – будет появляться меньше новых проектов, увеличится объем перепродаж земельных участков, а кроме того, вновь будет накапливаться отложенный спрос, как во время застоя на рынке жилья в Что касается банков, то их представители – в частности, руководитель Центра ипотечного консультирования Жанна Данилова – также считают, что цены на жилье вырастут. Они уверены в том, что ипотека в России не умрет, хотя банки и ужесточают условия выдачи кредитов. «Обращайтесь в банки с госкапиталом, или в те, у которых есть связь с добытчиками природных ресурсов», - прозрачно выразилась Ж.Данилова. По ее мнению, эти банки в кризисе устоят. Однако она согласилась с тем, что в результате сокращения банковского сектора ставки по ипотеке – из-за снижения конкуренции – уменьшаться не будут.