Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
Сегодня международное агентство Fitch Ratings поместило в список Rating Watch с пометкой «Негативный» следующие рейтинги российской строительной компании ОАО Группа Компаний ПИК: долгосрочный рейтинг дефолта эмитента («РДЭ») «BB-« (BB минус) и краткосрочный РДЭ «B». Об этом сообщается на официальном сайте агентства.
Данное рейтинговое действие отражает усиление обеспокоенности Fitch относительно позиций ликвидности Группы Компаний ПИК ввиду высокого уровня краткосрочной задолженности, что, в сочетании с нестабильностью последнего времени на российских финансовых рынках, создает существенный риск рефинансирования для компании.
Группа Компаний ПИК, как и многие сопоставимые российские компании из сектора недвижимости, имеет высокие уровни краткосрочной задолженности. По оценкам Fitch, на середину сентября 2008 г. сроки погашения почти по половине общей совокупной задолженности компании наступали до 31 декабря 2008 г. Fitch обеспокоено как значительным объемом, так и краткосрочным характером этой части задолженности.
Тем не менее, подчеркивают в агентстве, определенную уверенность Fitch дают планы Группы Компаний ПИК по выполнению обязательств по задолженности со сроками погашения в ближайшее время. Ожидается, что операционный денежный поток компании увеличится в сентябре-декабре 2008 г. в результате ряда значительных денежных поступлений по продажам жилья в Москве. Группа Компаний ПИК ожидает, что эти выплаты сами по себе уже будут достаточными для выполнения обязательств по погашению долга в течение оставшейся части 2008 г.
Кроме того, компания планирует до конца 2008 г. привлечь новое финансирование, в том числе посредством новых банковских заимствований и выпуска рублевых облигаций. Эти средства наряду с ликвидностью в форме денежных средств и среднесрочными неиспользованными кредитными линиями (со сроком погашения более 1 года) должны предоставить Группе Компаний ПИК достаточную ликвидность для покрытия потребностей по краткосрочной задолженности.
В то же время, отмечают в Fitch, кредитование российских компаний сектора недвижимости значительно сократилось за последние недели, и, с учетом преобладающей конъюнктуры на финансовых рынках, ожидается дальнейшее уменьшение кредитования.
В качестве позитивного момента Fitch отмечает сохранение высокого уровня продаж жилой недвижимости у Группы Компаний ПИК, которые в 1 полугодии 2008 г. удвоились (составив 1 млрд. долл.) в сравнении с 1 полугодием 2007 г.
Однако, если процесс привлечения финансирования Группой Компаний ПИК займет больше времени, чем планировалось, или денежные поступления окажутся меньше, чем ожидалось, рейтинги компании, вероятно, будут понижены, возможно, более чем на один уровень. Fitch также отмечает, что рейтинги Группы Компаний ПИК имеют невысокую устойчивость к каким-либо дальнейшим негативным новостям, включая существенное ухудшение ситуации на рынке жилой недвижимости, которое Fitch считает возможным.