Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
В Республике Коми только 134 из 240 обманутых дольщиков - участников федеральной программы переселения северян - воспользовались возможностью получить безвозмездные жилищные сертификаты, сообщил РИА «Новости» в четверг заместитель главы Коми, руководитель Минархстроя Коми Иван Поздеев. При этом, по его словам, информация о том, что власти Коми готовы помочь людям, попавшим в трудную ситуацию, была своевременно доведена до всех обманутых дольщиков.
«Речь идет о воркутинцах и интинцах, которые несколько лет назад, получив денежные субсидии из федерального бюджета на переселение из районов Крайнего Севера по линии соответствующей федеральной целевой программы, оказались без крыши над головой и без денег. Фирмы-застройщицы, обещавшие жителям Заполярья и Приполярья квартиры в Саратове и Калуге, забрали деньги и не выполнили взятые на себя обязательства», - сказал Поздеев.
Он отметил, что стройкомпании построили несколько домов в обоих городах, но продали в них квартиры местным жителям, а еще несколько не достроили вообще. Благодаря вмешательству главы Коми Владимира Торлопова с его обращениями в федеральные правоохранительные органы руководителей фирм-аферисток разыскали и уже осудили. Однако счета их оказались нулевыми.
«Воркутинцы и интинцы выиграли суды, но получить с застройщиков им было нечего. По закону, российские власти ничем не в состоянии помочь этим людям, поскольку дважды из бюджета выделять деньги в рамках программы переселения северян нельзя. Правительство Коми пошло на беспрецедентные меры и выделило из бюджета региона 240 млн рублей на 240 семей», - рассказал собеседник агентства.
Средства должны были быть освоены до осени. Но, по данным Минархстроя Коми, за жилищными сертификатами обратились только 134 семьи. Им выделено 150 млн рублей. Чтобы людей не обманули еще раз, власти Коми подготовили сертификаты, которые воркутинцы и интинцы смогут передать выбранным самостоятельно фирмам, но только тем, которые предложат им квартиры, сданные «под ключ». Если с ними все в порядке, на основании сертификатов фирмам власти Коми перечислят средства по жилищным сертификатам владельцев жилья.
«Чтобы оставшиеся 90 миллионов не «подвисли» к концу года, 18 сентября на заседании сессии Госсовета правительство предложило депутатам проголосовать за то, чтобы данная сумма была переброшена на переселение другой категории северян – шахтеров», - пояснил РИА Новости заместитель главы Коми.
Депутатский корпус единогласно одобрил данное предложение. Однако депутаты поинтересовались, чем объясняется пассивность обманутых дольщиков, на что Поздеев ответил: «Видимо, люди надеются сами решить вопрос с саратовскими и калужскими застройщиками. Хотя, на наш взгляд, схема, которую предложила интинцам и воркутинцам республика, очень удобная. От них не требовалось ничего, кроме оформления документов на жилищные сертификаты, каждый в среднем на миллион рублей, и переуступки прав требований к застройщикам по договорам, которые компании не выполнили».