Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
Midland Development, которая входит в канадскую инвесткомпанию Midland Group, может заморозить программу строительства торговых центров (ТЦ) под брендом Strip Mall, рассказали «Ведомостям» два бывших сотрудника компании. По словам одного из них, площадки под их строительство не приобретаются с января 2008 г. Денег в связи с кредитными сложностями стало не хватать, поэтому акционеры решили сконцентрироваться на объектах в основном в Москве, говорит он. В столице у компании есть, в частности, проект офисно-делового центра с музыкальным театром «Русская песня» Надежды Бабкиной (61 500 кв. м) на Олимпийском проспекте и жилой комплекс (230 000 кв. м) на проспекте Вернадского.
Собеседники «Ведомостей» обращают внимание на то, что компанию покинул Эммануил Бланк, гендиректор ООО «Стрип молл инвест» («дочка» Midland Development). Источник в компании увольнение Бланка подтвердил, но факт заморозки программы опроверг — она, по его словам, только скорректирована. Сотрудник консалтинговой компании также знает о приостановке программы. «О Strip Mall говорят уже практически четыре года. За этот период не построено ни одного ТЦ», — отмечает он.
Газета напоминает, что 2 года назад вместе с компанией Douglas Consulting компания планировала возвести примерно 80 объектов в небольших городах Московской и Ленинградской областей. Но потом Douglas Consulting из проекта вышла. Midland Development увеличила количество запланированных ТЦ до 200 за 5 лет по всей России. За 2 года на Strip Mall она собиралась потратить 2,8 млрд долларов. Так, в 2007 г. Midland Development заявила о приобретении 10 площадок. В частности, в Рязани компания планировала построить ТЦ на 15 000 кв. м, в Саратове — на 46 000 кв. м.
Теперь же, говорит источник в компании, количество запланированных ТЦ решено снизить в 10 раз - до 20, в том числе в Рязани, Саратове, Нефтеюганске, Невинномысске, Салавате, Стерлитамаке. О причинах пересмотра программы собеседник «Ведомостей» говорить отказался.
Гендиректор рязанской компании «Строммех» (выступает заказчиком и генподрядчиком местного проекта) Владимир Оськин говорит, что строительство идет согласно плану: получено разрешение на строительство и в октябре компания выйдет на площадку. Партнер Midland Development в Саратове Андрей Саморуков отказался обсуждать проект.
От нехватки кредитных денег страдают и другие девелоперы. Из-за отсутствия финансирования ГК «Корстон» приостановит строительство всех проектов в регионах, рассказал ее президент Анатолий Кузнецов. Речь идет об 11 многофункциональных комплексах, включающих гостиницу и ТРЦ, общей площадью около 1 млн кв. м. Для реализации всех проектов, по словам Кузнецова, «Корстону» необходимо примерно 1,5 млрд долларов. По его словам, долг компании перед банками составляет 80 млн долларов , кредиторы — Альфа-банк и МДМ-банк. Компании не удалось оформить кредиты под проекты в Сбербанке, ВТБ, Альфа-банке и МДМ-банке, признает он.
«Мы достаточно давно кредитуем «Корстон», но летом приняли решение не рассматривать новые заявки на кредитование девелоперских проектов. И в ближайшее время будем придерживаться данной политики», — говорит член правления МДМ-банка Алексей Дробот. Сотрудник Альфа-банка на условиях анонимности сообщил, что банк уже 1-1,5 года не финансирует подобные проекты. В Сбербанке от комментариев отказались. Представитель ВТБ не смог вспомнить именно этот проект, но указал на то, что, в принципе, девелоперов банк кредитует.
«На стадии строительства у нас два объекта — в Астрахани и Липецке»,- говорит Кузнецов. Эти проекты, по его словам, пришлось переделывать на ходу: сначала там были запланированы казино, но после выхода нового закона об игорном бизнесе, по которому все казино должны быть выведены в специальные зоны, эти площади решили отдать под торговлю. В связи с этим площади проектов в Астрахани и Липецке были увеличены вдвое — до 120 000 кв. м и 150 000 кв. м соответственно. Теперь на достройку нужно около 300 млн долларов, но их нет и проекты заморозили, заключает Кузнецов.
Напомним, что на прошлой неделе о заморозке бумажных проектов на 10 млн кв. м объявила Mirax Group. Причиной, по словам председателя совета директоров компании Сергея Полонского, стала стоимость кредитов: если раньше компания привлекала средства под 8,5%, то теперь банки предлагают под 25%. Еще один девелопер — «Система-галс» собирается продать проекты площадью менее 30 000 кв. м.
«У банков сейчас серьезные проблемы, что отражается и на девелоперах. Получить проектное финансирование очень сложно. Если раньше средняя ставка составляла около 12% годовых, то сейчас привлечь под 18% — уже огромная удача. Девелоперам остается либо замораживать проекты, либо их продавать», — говорит партнер S. A. Ricci / King Sturge Владимир Авдеев.