Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
На рынке возник не столько кризис ликвидности, сколько кризис доверия к заемщику, банки под разными предлогами стараются оттянуть решение о выдаче кредитов. Об этом сегодняшним «Ведомостям» рассказал менеджер одного из петербургских банков. При этом ставки в среднем по городу за последние пару недель, по его словам, взлетели с 15-16% до 23-24%. Банкиры очень осторожно выдают деньги новым клиентам, предпочитая старых и проверенных, утверждает управляющий филиалом Банка Москвы в Петербурге Александр Волков. Количество обращений за кредитами возросло в два раза, но число отказов также выросло, рассказывает он. «Компании ломанулись за деньгами, но на всех не хватает», — говорит топ-менеджер филиала крупного банка. По его оценке, за прошлую неделю корпоративные кредиты подорожали на 4-5%.
Серьезных изменений на рынке пока нет, с начала кризиса прошло еще мало времени, считает управляющая петербургским филиалом «Газпромбанка» Ольга Драгомирецкая. Заявка рассматривается около трех недель, поэтому пока отказов желающим получить деньги не было, рассказывает она. Банки стали осторожнее относиться к долгосрочным проектам и жестче подходить к обеспечению кредитов, отмечает зампредседателя правления «Банка ВЕФК» Иван Бибинов. Лучший залог — недвижимость, добавляет А.Волков. Однако, по словам главы холдинга «Теорема» И.Водопьянова, в сентябре банки отказывали ему в кредитах даже под залог недвижимости.
Директор небольшого петербургского предприятия говорит, что за последние две недели он обращался в три банка за краткосрочным кредитом на пополнение оборотных средств, но получил отказы. Если до конца следующей недели завод не получит деньги, то сорвет сроки исполнения контракта, сетует он. Тяжелая промышленность попала в сложную ситуацию — предварительную работу по крупным заказам с длительным сроком исполнения заводы делают на кредитные средства, которые потом компенсируются авансом за работу, говорит финансовый директор судостроительного предприятия. Возросшие ставки делают конечную цену продукции неконкурентоспособной, впрочем, это не касается госзаказов, добавляет он.
Петербургская экономика зависима от промышленности, особенно тяжелого машиностроения, а для этой отрасли наступили не самые легкие времена, отмечает аналитик инвестбанка «Траст» Евгений Надоршин. Получить дорогие короткие деньги для пополнения оборотных средств предприятия в состоянии, но о модернизации производства, требующей длинных денег, пока придется забыть, считает эксперт. Приток инвестиций замедлится, говорит Надоршин.
Срок окупаемости инвестиций в машиностроение — не менее 7-8 лет, оценивает аналитик ВТБ Елена Сахнова. Строителям также будет нелегко продолжать проекты — ведь у них нет ликвидных залогов, рассуждает Надоршин.