Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
За последнее время банковские ставки по проектному финансированию, в том числе для девелоперов, подскочили нас несколько процентов, и сейчас достигли беспрецедентной величины – до 25%. Об этом сегодня говорилось на пресс-конференции в новом офисе холдинга RBI. «Это ненормальная ситуация», - возмущается вице-президент холдинга по финансам и экономике Алексей Ефремов, однако при этом замечает, что банки сейчас очень взвешенно подходят к оценке заемщиков и «кредитуют только избранные компании – в части их финансового положения».
В этой связи холдинг решил отказаться от краткосрочных кредитов и от выпуска облигаций, так как, в сложившейся ситуации, это может создать большие проблемы для бизнеса. «История с безудержными IPO ушла в прошлое навсегда. Инвесторы – не лохи. Такой эйфории больше не будет», - так эмоционально прокомментировал этот вопрос глава холдинга Эдуард Тиктинский.
Он также уточнил, что основной источник средств холдинга, помимо продаж жилья и офисов, являются вложения партнеров компании – в основном это Дойче-банк, инвестировавший в совместное предприятие, и американский банк Морган Стэнли, инвестировавший в капитал холдинга. Причем, по словам Ефремова, инвестируют не сами банки, а их структуры – инвестиционные фонды. «У них нет краткосрочных обязательств перед населением (как у банков по депозитам), но есть длинные деньги, предназначенные для того, чтобы работать, быть инвестируемыми, - подчеркнул он. – Мы не ориентированы на кредиты от этих фондов, но их желание вкладывать в нас присутствует. Кроме того, у нас много финансовых партнеров со всего света – вот разве что с арабскими странами пока не контактировали».
Тем не менее, несмотря на такое благополучное финансовое положение, RBI сегодня отказался от ряда региональных проектов – в Уфе, Тюмени, Екатеринбурге. «Цены на жилье там ниже на 20%, а стоимость земли такая же, себестоимость строительства – тоже, - сетует Э.Тиктинский. – Нам это невыгодно. Зато мы увеличиваем присутствие в Москве и Московской области».
Кроме того, глава RBI прокомментировал начавшийся процесс реновации «хрущевских» кварталов. «Мы пока с осторожностью глядим на это. Чтобы процесс стал окупаемым, в этих кварталах надо строить в 6-8 раз больше кв. м, чем там сегодня есть, а на это могут быть ограничения. Целесообразность вхождения в эти проекты для нас пока под большим вопросом», - заявил он.