Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
24 сентября 2008 г. состоялась церемония официального открытия строительной площадки Калининградской ТЭЦ-2 общей мощностью 450 МВт. Проект сооружения 2 энергоблока ТЭЦ-2 будет реализован Консорциумом в составе ОАО «ВО «Технопромэкспорт» и ЗАО «Атомстройэкспорт» (ЗАО АСЭ), пресс-служба которого сообщила АСН-инфо эту новость.
В официальной церемонии приняли участие губернатор Калининградской области Георгий Боос, генеральный директор ОАО «ВО «Технопромэкспорт» Сергей Моложавый, Директор Департамента энергетического и промышленного строительства ЗАО АСЭ С. Козлов, Председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, Председатель правления ОАО «Интер РАО ЕЭС» Евгений Дод и другие.
Напомним, в мае 2008 г. было объявлено о проведении открытого одноэтапного конкурса на право заключения договора на расширение Калининградской ТЭЦ-2 в объеме второго пускового комплекса энергоблока ПГУ-450. По результатам конкурса, в соответствии с решением конкурсной комиссии консорциум ОАО «ВО «Технопромэкспорт» - ЗАО «Атомстройэкспорт», был определен победителем вследствие наиболее предпочтительного технико-коммерческого предложения.
При сооружении II очереди Калининградской ТЭЦ-2 будет введен в эксплуатацию энергоблок ПГУ-450, в состав которого входят две газовые турбины мощностью по 160 МВт, два котла-утилизатора, а также теплофикационная турбина, мощностью 150 МВт, предназначенная для выработки тепловой и электрической энергии. Все предлагаемое оборудование является серийным, имеет референции и положительные отзывы эксплуатирующих организаций. Подобный вариант компоновки энергоблока был использован при сооружении первого энергоблока Калининградской ТЭЦ-2, Северо-Западной ТЭЦ, Московской ТЭЦ-21 и Московской ТЭЦ-27.
Изначально проект расширения Калининградской ТЭЦ-2 за счет строительства двух блоков по 450 МВт был направлен на обеспечение энергобезопасности Калининградской области. Электроэнергия, получаемая областью с Игналинской АЭС (Литва), ставит «западный форпост» России в уязвимое положение. Дефицит электроэнергии области было решено устранить путем строительства двух современных энергоблоков ПГУ-450.
ЗАО «Атомстройэкспорт» (ЗАО АСЭ) – ведущая российская организация, реализующая контракты по сооружению объектов атомной энергетики за рубежом. Сегодня «Атомстройэкспорт» выполняет заказы, составляющие более 20% объема мирового рынка, и является единственной в мире компанией, реализующей контракты по сооружению АЭС одновременно в четырех странах. В Индии сооружается АЭС «Куданкулам» (два энергоблока), в Иране – АЭС «Бушер» (один энергоблок), в Болгарии – АЭС «Белене» (два энергоблока), в Китае продолжается гарантийный период после сдачи в эксплуатацию двух энергоблоков на АЭС «Тяньвань».