Непродление ВРЗ для застройщиков страшнее финансового кризиса
Сегодня в пресс-центре ИА Интерфакс главы крупных петербургских строительных корпораций, представленных в Саморегулируемой ассоциации строителей Санкт-Петербурга (САС), рассказали о своих предложениях в текстовую и картографическую часть Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Как напомнил генеральный директор САС Алексей Белоусов, первое заседание Комиссии по землепользованию и застройке города (КЗЗ) состоится 1 октября и будет посвящено рассмотрению предложений по корректировке проекта ПЗЗ.
Президент холдинга RBI Эдуард Тиктинский, президент ЗАО «Строймонтаж» Артур Кириленко и гендиректор ОАО «Эталон-ЛенСпецСМУ» Вячеслав Заренков согласны с тем, что ПЗЗ является необходимым документом для установления правил игры в сфере градостроительства. Более того, они заинтересованы в скорейшем утверждении Правил. В то же время у руководителей крупных компаний вызывают тревогу сохраняющиеся неопределенности.
В особенности застройщики обеспокоены возможной отменой действия временных регламентов застройки (ВРЗ) тех территорий, где строительные проекты, согласованные с КГА до разработки нового варианта проекта ПЗЗ. Как известно, необходимость пересмотра ПЗЗ формально обусловлена принятием усовершенствованием проекта Генплана. При этом ВРЗ составлялись в соответствии с прежним проектом ПЗЗ 2006 г., от которого новый проект отличается во многих деталях картографии территориальных зон.
В этой связи застройщики настаивают на введение годичного переходного периода, на протяжении которого согласованные ВРЗ сохраняли бы свое действие. В противном случае заказчикам придется повторно проходить согласования в большинстве городских инстанций. «Это значит заново собрать 138 подписей», - поясняет В.Заренков.
Необходимость переоформления документации может отложить реализацию многих проектов на год и более. Согласно подсчетам А.Белоусова, общий объем жилой недвижимости, ввод которой может быть задержан из-за необходимости переработки документации в соответствии с ПЗЗ, может достичь 2 млн. кв.м. Как напоминает Э.Тиктинский, ежегодно в городе вводится порядка 6 млн. кв. м жилья. Исходя из несложного расчета, можно предвидеть значительное повышение цен в связи с дефицитом предложения, напоминают застройщики.
По тем же мотивам они настаивают на уточнении процедуры получения разрешений от КЗЗ на застройку в соответствие с условно разрешенными видами использования территорий, а также по методике формирования подзон в рамках территориальных зон. Именно с противоречиями в зонировании в ВРЗ и ПЗЗ связано основное число внесенных поправок по конкретным объектам. Лишь в 30 из более 100 случаев речь идет о противоречиях между согласованными параметрами проекта и высотным регламентом, установленным проектом ПЗЗ на данной территории.
Еще одной деталью проекта ПЗЗ, не устраивающей крупный строительный бизнес, является расчет потребности в паркингах при новом строительстве в пропорции 1 на 80 кв. м. Как рассказал А.Кириленко, при реализации своих жилищных проектов ЗАО «Строймонтаж» рассчитывало потребность в парикнгах из числа квартир, что с учетом средней площади соответствовало 1:160 кв.м. По мнению главы компании, устанавливаемая городом универсальная норма, вне зависимости от класса жилья, не соответствует европейской практике. В частности, в Париже норматив количества машиномест в новой жилой застройке устанавливается в зависимости от района города и класса недвижимости.
Установленный в общей части проекта ПЗЗ норматив машиномест, по словам застройщиков, значительно повышает себестоимость вводимой недвижимости, что неизбежно заставит строителей предусмотреть эти дополнительные затраты в ценообразовании, что неизбежно снизит уровень платежеспособного спроса.
Разработчики ПЗЗ мотивируют введение повышенного норматива обеспеченности машиноместами загруженностью улиц и дворов личным автотранспортом. Однако, по мнению А.Кириленко, эта проблема была бы решена, если бы в Петербурге целенаправленно внедрялась европейская практика штрафов за парковку машин на газонах, а также распространялась система платных автостоянок.
В.Заренков в особенности удручен тем обстоятельством, что утверждение ПЗЗ совпало по времени с международным финансовым кризисом. Впрочем, Э.Тиктинский утверждает, что кризис, выразившийся в повышении стоимости заемных средств на строительство, пока не оказал существенного влияния на планы строительных компаний. На снижение цен на строительном рынке в связи с кризисом рассчитывать не приходится, и предлагаемые рядом компаний скидки могут быть обусловлены совершенно другими соображениями, подчеркивает глава RBI. «Какое тут понижение цен, если кредиты дорожают», - поддержал его А.Белоусов.
Открытие президентской библиотеки имени Бориса Ельцина в Петербурге перенесено на несколько месяцев. Как сообщает ИА REGNUM, об этом сегодня, 24 сентября, журналистам заявил в Санкт-Петербурге управляющий делами президента РФ Владимир Кожин.
«Что касается зданий Синода, в которых разместится президентская библиотека, то тут произошли некоторые изменения, которые связаны с археологическими находками во дворе комплекса. Мы дали специалистам спокойно с ними поработать, и поэтому срок сдачи объекта был скорректирован на три месяца: вместо декабря 2008 г. он будет сдан в марте 2009 г., - сказал Кожин. - После сдачи начнутся пусконаладочные работы для полного функционирования комплекса, и в мае состоится торжественное открытие библиотеки».
Управделами также подчеркнул, что в настоящее время работы внутри здания Синода идут полным ходом. При этом, так как это памятник федерального значения, не будет никаких перепланировок исторического здания. «Единственная составляющая, которой коснутся перепланировки - это внутренний двор, который никогда не был памятником, и в котором располагались различные хозяйственные постройки», - сказал Владимир Кожин.
Как ранее сообщало REGNUM, президентская библиотека имени Бориса Ельцина разместится в Санкт-Петербурге в здании Синода. В первую очередь электронная библиотека будет пополняться материалами Российского государственного исторического архива, а также ведущих национальных библиотек. Все материалы, которые будут храниться в библиотеке, будут посвящены «истории государства российского».
Здания Сената и Синода были построены в центре города в 1829-1834 гг. по проекту архитектора Карла Росси для высших правительственных учреждений. С 1925 г. в них располагался Российский государственный исторический архив. В соответствии с распоряжением российского правительства, в -Санкт-Петербурге было построено новое здание, куда в конце 2006 г. был перевезен архив. С конца весны 2008 г. в здании Сената начал работать переехавший из Москвы Конституционный суд РФ.
Напомним, что, как ранее сообщало АСН-инфо, реконструкция Синода вызвала мощную негативную реакцию общественности. Так, по данным ВООПиК, обнародованным весной 2008 г., археологи получили доступ на строительную площадку «с боем» и вынуждены работать вместе со строительной техникой. А во внутреннем дворе здания строится новое трехэтажное строение, которое, по полученным ВООПИК нелегально документам, должно возвышаться над крышей Синода на 9 метров. Впоследствии Вдадимир Кожин опроверг эти данные, заявив, что надстройка над крышей, высотой 2,5 м, действительно имела место в проекте реконструкции, но затем по настоянию заказчика была удалена из проекта. Однако до сих пор достоверных данных о том, что именно строится внутри двора Синода, нет. Общественные слушания по проекту не проводились.