Москва. Льготы – источник финансовых потерь
Департамент имущества Москвы выступает против увеличения льготников по аренде недвижимости.
Об этом заявил руководитель департамента Владимир Силкин во вторник на заседании городского правительства.
Владимир Силкин подчеркнул, что по проекту бюджета 2006 года потери от льгот, предоставляемых арендаторам городского имущества, должны составить 8,38 млрд. рублей, то есть рост выпадающих доходов на следующий год составит 34%.
Тем не менее, департамент потребительского рынка и услуг предложил существенно увеличить перечень льготируемых категорий, включив в них, помимо аккредитованных социальных магазинов, аккредитованные социальные рестораны, социальные предприятия бытового обслуживания и магазины шаговой доступности.
«Я хочу ответственно заявить о негативных последствиях принятия таких решений», – подчеркнул Владимир Силкин.
По его оценке, принятие предложений департамента потребительского рынка и услуг в части расширения льгот аккредитованным предприятиям приведет к потерям бюджета в объеме более 1 млрд. рублей. Кроме того, установление минимальной ставки для предприятий шаговой доступности площадью до 500 кв. метров привело бы к дополнительным потерям бюджета еще в 1 млрд. рублей.
«Любая протекционистская политика должна быть экономически разумна. Смею уверить, что предложения департамента потребительского рынка и услуг экономически не просчитаны», – отметил глава департамента имущества.
По его данным, в городе действует 41,6 тыс. предприятий потребительского рынка, 3,5 тыс., или 8,4%, арендуют площади у города. Средняя рыночная ставка аренды у предприятий торговли составляет $350 за кв. метр в год, а средняя ставка для торговых площадей у города составляет $ 120 за кв. метр в год, то есть в 3 раза меньше, чем на рынке, и это сама по себе существенная льгота, которая, по данным г-на Силкина, приводит к потерям бюджета в 3 млрд. рублей в год.
Сейчас же, по его словам, предлагается уменьшить эту ставку еще почти в 10 раз и сделать ее в два раза меньше минимальной ставки, то есть $13 за квадратный метр в год, предоставив тем самым льготы еще на несколько миллиардов рублей.
«Ради чего это делается? У нас нет системы учета, которая четко до копейки фиксирует тот объем скидок для ветеранов и инвалидов, которые предоставляли бы аккредитованные магазины или рестораны», – подчеркнул глава департамента.
По его словам, подобной системой учета могла бы служит «социальная карта москвича», но аккредитованные предприятия не спешат переходить на обслуживание по социальным картам. В результате потери бюджетов административных округов и бюджета города могут составить от 1,5 до 2 млрд. рублей.
Владимир Силкин предложил перейти с 2006 года к прямой компенсации магазина на основе учета реальных скидок, которые будут учитываться с помощью «социальной карты москвича».
По материалам «Интерфакса»
Губернатор Ленинградской области Валерий Сердюков провел рабочее совещание с руководителями комитетов Правительства, на котором корректировались адресные программы ЖКХ, строительства и дорожного хозяйства на 2006 год.
Цель совещания, – отметил губернатор, – получить ответы на вопросы, которые появились при рассмотрении первоначального варианта адресной программы.
Областной бюджет должен финансировать только значимые проекты, а каждый комитет рассматривать возможности привлечения инвестиций при реализации тех или иных проектов, поскольку ресурсы частных инвесторов сегодня есть. Это касается всех направлений, связанных и со строительством, капитальным ремонтом социальных объектов, объектов культуры, и объектов коммунального хозяйства.
Корректировать адресную программу, – отметил губернатор, надо с учетом того, чтобы на включенные в нее объекты была готова проектно-сметная документация, и после того, как она будет утверждена в составе областного бюджета, сразу приступать к реализации. Объекты областной адресной программы не должны дублировать те, которые финансируются из федерального бюджета.
- Сегодня мы говорим о том, – продолжил Валерий Сердюков, что бюджет должен предусматривать бюджет развития. Это не означает, что деньги надо вкладывать в развитие предприятий, которые приносят прибыль. Бюджет развития предусматривает вложение средств в реконструкцию и капитальный ремонт школ, учреждений социальной сферы, объектов культуры, чтобы снизить затраты на их содержание. И это тоже бюджеты развития.
Не случайно, основной акцент в ходе совещания был сделан на строительстве и реконструкции объектов «социалки»: школ, больниц. Например, губернатор заметил, что в условиях новой системы местного самоуправления в муниципальных образованиях первого уровня должна будет оказываться только первичная медицинская помощь, а стационары работать на уровне муниципальных районов. Значит, надо принципиально пересмотреть систему медицинского обслуживания, и сделать упор на реконструкцию и оборудование районных больниц.
В адресную программу реконструкции объектов ЖКХ, судя по всему, будут включены несколько «переходящих» объектов теплоснабжения, водоснабжения и КОСы. Международная программа «Северная инициатива», также не будет финансироваться из бюджета области, а софинансирование с российской стороны осуществляться через муниципальные бюджеты.
Ситуацию с дорожным строительством после совещания прокомментировал председатель комитета по дорожному хозяйству и транспорту Василий Соколов: «Комитету финансов и нашему комитету даны поручения еще раз уточнить, какая часть акцизов – основного источника дорожного строительства – будет оставаться в субъекте Федерации – Ленинградской области. Пока есть тенденция к увеличению этих сумм.
Если говорить о крупных значимых объектах, то продолжится строительство подъездов к Кольцевой автомобильной дороге и подъездов к портам Усть-Луга, Приморск, Высоцк. Эти объекты строятся ни один год, и самая важная задача, которая поставлена – завершить их строительство к 2008 году».
АСН-инфо