ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки Минстрой РФ рекомендовал регионам перевести обсуждение проектов благоустройства в онлайн-режим.
Эта рекомендация касается малых городов и исторических поселений – в настоящее время в активную фазу вступила заявочная кампания по отбору проектов на Всероссийский конкурс создания комфортной городской среды.
«В ряде регионов созданы и активно используются цифровые платформы вовлечения граждан в процессы принятия решений по развитию городов. У жителей благодаря онлайн-сервисам появляется возможность в комфортных и безопасных условиях, не выходя из дома, голосовать за объекты благоустройства, их наполнение и внешний вид», - отметил глава Минстроя Владимир Якушев.
Заявочная кампания конкурса малых городов и исторических поселений продлится до 1 июня. Затем все поступившие заявки пройдут через сито технической экспертизы, получат предварительную оценку экспертов и членов Межведомственной рабочей группы, до 15 августа пройдут очные защиты команд. Победителей федеральная комиссия планирует назвать в срок до 1 сентября.