ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
Ввод жилья в России по итогам 2019 года составил 82 млн кв. м. Это на 8,4% больше, чем в 2018 году, свидетельствуют уточненные данные Росстата.
Этот показатель на 1,7 млн кв. м больше указанного по предварительным оценкам. Изменились, прежде всего, показатели ввода индивидуальных домов (фиксируются на муниципальном уровне). Причем основной вклад внесли три региона: Красноярский край (рост к изначальной оценке – 504 тыс. кв. м), Ленобласть (+494 тыс. кв. м) и Москва (+151 тыс. кв. м).
На многоквартирные дома пришлось 43,5 млн кв. м ввода (рост на 0,7% по сравнению с 2018 годом), на индивидуальное строительство с учетом домов садоводствах – 38,5 млн кв. метров (+18,8%).
В части ввода многоквартирного жилья изменения минимальны. Этого говорит о том, что на сегодняшний день, благодаря запуску в 2018 году Единой информационной системы жилищного строительства, в отрасли удалось наладить оперативную и точную систему мониторинга.