ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
В Буграх (Ленобласть) сдана в эксплуатацию школа на 950 мест, построенная по федеральной программе «Стимул».
В здании 38 классов на 25 человек, актовый зал на 705 мест, три спортзала на 100 человек, столовая на 625 мест, мастерские, библиотека, медиацентр, медпункт с кабинетами врача, психолога, процедурной и прививочной. На участке предусмотрены спортивная, учебно-опытная, хозяйственная зоны, а также зона отдыха. Спортивная зона включает площадки для игр в футбол, волейбол, баскетбол, гимнастики, беговые дорожки, дорожки для прыжков в длину.
Объем вложений составил 678,6 млн рублей. Финансирование осуществлялось на 66% за счет средств федеральной казны, на 31% — за счет областных средств, оставшиеся 3% добавились из местного бюджета.
Напомним, в 2020 году на строительство объектов по программе «Стимул» региональным бюджетом выделено 1,3 млрд рублей. До конца апреля планируется заключить контракты на строительство пяти школ на 4465 мест в Новогорелово, Кудрово, Янино, Сертолово и Мурино, а также двух детсадов на 550 мест в Новогорелово и Буграх.