ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
В Плане первоочередных мероприятий предусмотрено введение налоговых льгот для поддержки экономики Санкт-Петербурга в кризисной ситуации, вызванной пандемией коронавируса.
Так, установлено:
- Снижение на 2020 год ставки налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (с 7% до 5% по объекту налогообложения «доходы – расходы» и с 6% до 3% по объекту налогообложения «доходы»).
- Снижение на 50% налога на имущество организаций за 2020 год для гостиничного бизнеса.
- Отмена уплаты авансовых платежей в 2020 году по налогу на имущество организаций, земельному и транспортному налогам для субъектов малого и среднего бизнеса при условии поддержания средней заработной платы не менее минимальной по Петербургу – 19 тыс. рублей.
- Освобождение от оплаты арендных платежей за земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в городской собственности за II квартал 2020 года для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность культурной, спортивной, выставочной, развлекательной, просветительской и образовательной сферах (по заявлению).
- Отсрочка по уплате арендных платежей за II и III кварталы 2020 года до 31.12.20 с последующей рассрочкой на период до 31.12.2021 (по заявлению) субъектам малого и среднего бизнеса, осуществляющим деятельность в сфере гостиничных услуг, общественного питания и туризма и арендующим земельные участки и объекты нежилого фонда, находящиеся в городской собственности.