ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
По итогам марта 2020 года средняя загрузка пятизвездочных гостиниц в Петербурге упала до 14%, четырехзвездочных – до 16%. Такие данные приводит руководитель проекта «Рентавед» Руслан Сухий.
Для сравнения: в марте 2019 года загрузка таких отелей составляла порядка 60-65%. Резкое падение спроса, вызванное радикальным сокращением туристического и делового потоков, продолжается, несмотря на заметное снижение цен. Номера отелей категории «5 звезд», которые ранее стоили 10-14 тыс. рублей в сутки, сейчас можно забронировать за 5,5-7 тыс. Цена в четырехзвездочных объектах снизилась с 6,5-7,5 до 2,5-4 тыс. за сутки.
При этом средняя загрузка отелей категории «3 звезды» в Петербурге по итогам марта сохранилась на уровне 73%. Впрочем, стоимость суточной аренды номера в таких объектах упала практически до уровня хостелов – с 5 тыс. до 1,8-2,8 тыс. рублей.
«Загрузка четырех- и пятизвездочных гостиниц ниже рентабельности, а в апреле сократится до 7-10%. Практически нет брони на апрель на трехзвездочные отели не в самых удачных локациях. Отельеры либо полностью закрывают гостиницы, либо сокращают номерной фонд. Оставляют один-два этажа или условные 20 номеров для поддержания частичной работоспособности заведения, а остальные площади консервируют», – отметил Руслан Сухий.