ВС РФ: прекращение действия разрешения на строительство на основании его незаконности правомочно
Верховный Суд РФ решил, что, если уполномоченный орган выдал разрешение на строительство, но затем установил, что противоречит с законодательству, которое действовало на момент его выдачи, то прекращение его действия правомочно.
Службой Госстройнадзора и экспертизы Петербурга в декабре 2016 года было выдано ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» разрешение на строительство жилого комплекса по адресу: Светлановский пр., 15.
Между тем, участок, на котором планировалось строительство дома, располагается в 150-метровой защитной зоне объекта культурного наследия «Больница Ольгинского приюта для детей и женщин В. Б. Петровской с садом». В апреле 2017 года приказом Госстройнадзора действие разрешения на строительство было прекращено. Застройщик обжаловал решение в Арбитражном суде, но судом первой инстанции в иске было отказано. Апелляционная инстанция вердикт суда отменила, а решение Госстройнадзора признало незаконным. Окружной суд эти выводы поддержал.
Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ установила, что апелляционный и окружной суды уклонились от проверки по существу законности оснований выдачи разрешения и не исследовали мотивы принятия Госстройнадзором оспариваемого акта о прекращении действия документа. При этом они исходили только из отсутствия у Службы оснований, предусмотренных частью 21.1 ст. 51 ГрК РФ для прекращения действия разрешения на строительство. Судами не было учтено, что в силу ч. 1 ст. 48 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами, которые их приняли.
ВС РФ отменил постановления нижестоящих инстанций и направила дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Петербурга, сообщает ЕРЗ.
В 2019 году города Ленобласти улучшили свои индексы качества городской среды, оцениваемые Минстроем РФ совместно с ДОМ.РФ.
Средний индекс качества в целом для региона – 185 баллов, что на 5 пунктов лучше показателей 2018 года. Для сравнения: среднее значение индекса качества городской среды в целом по РФ – 169 баллов.
Максимальную оценку в области вновь получило Кудрово (+30 пунктов). Лучшие результаты продемонстрировали Гатчина, Сланцы, Никольское, Кингисепп, Лодейное Поле – они получили 200 и более баллов. Близки к лидерам – Луга, Бокситогорск, Тосно.
Оценка городов складывалась из анализа 6 разных типов городских пространств: жилья, уличной, общественно-деловой и социально-досуговой инфраструктуры, озелененных и водных пространств, а также общегородского пространства. Каждый из них оценивается по 6 критериям – безопасность, комфорт, экологичность, идентичность и разнообразие, современность и актуальность среды, эффективность управления.
Напомним, по итогам индексирования 2019 года комфортными для жизни граждан признаны 26,9% российских городов.