Проблемы садоводств и дачных некоммерческих партнерств в Ленобласти будут решать комплексно
Правительство Ленинградской области одобрило программу «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 гг.». Согласно замыслу разработчиков программы предполагалось, что областное правительство должно оказать поддержку тем садоводствам и некоммерческим объединениям, в которых состоит 65% жителей области. Это, как правило, малообеспеченная категория граждан, примерно 55% жителей Ленобласти, для которых приусадебные хозяйства являются дополнительным заработком. Всего на территории области в настоящий момент насчитывается 2700 некоммерческих объединений – дачных и садоводческих, из которых 864 – сугубо областные. Общая численность таких участков составляет 125 тысяч.
По предложению разработчиков, на развитие электросетей, подъездных дорог, систем водоснабжения и водоотведения, а также на предоставление контейнеров для сбора твердых бытовых отходов для этих объединений предполагалось направить 42,8 млн рублей из средств областного бюджета и 24,6 млн рублей из средств муниципальных бюджетов. Кроме того, программа рассчитывалась также с учетом софинансирования со стороны самих объединений. Разработчики подсчитали, что 30 млн рублей могут снизить дефицит электроэнергии в областных садоводствах и дачных объединениях на 64%, 12 млн рублей способны довести обеспеченность их дорогами до 90%. 2 и 4 млн рублей соответственно планировалось направить на решение проблемы обеспечения питьевой водой и покупку контейнеров.
Однако против такого подхода выступил губернатор Ленобласти. «Я не против этой программы, но мы можем ее принять только на условиях последующей существенной переработки. На эти цели можно выделить и миллиард, но таким путем проблему не решить», - заявил Валерий Сердюков. По словам губернатора, если просто привезти каждому управляющему садоводства по контейнеру, через год их попросту «растащат», не говоря уже о том, что это не решит проблему своевременной перевозки и утилизации мусора. А если управляющий садоводства будет самостоятельно решать проблему с распределением тарифов на электроэнергию и воду, это может вызвать справедливое недовольство граждан. «Проблему нужно решать комплексно и в расчете на все садоводства, нельзя их делить на свои и чужие. Для освоения этих денег нужно привлекать профессиональные управляющие организации», - подчеркнул губернатор.
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.