Проблемы садоводств и дачных некоммерческих партнерств в Ленобласти будут решать комплексно
Правительство Ленинградской области одобрило программу «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 гг.». Согласно замыслу разработчиков программы предполагалось, что областное правительство должно оказать поддержку тем садоводствам и некоммерческим объединениям, в которых состоит 65% жителей области. Это, как правило, малообеспеченная категория граждан, примерно 55% жителей Ленобласти, для которых приусадебные хозяйства являются дополнительным заработком. Всего на территории области в настоящий момент насчитывается 2700 некоммерческих объединений – дачных и садоводческих, из которых 864 – сугубо областные. Общая численность таких участков составляет 125 тысяч.
По предложению разработчиков, на развитие электросетей, подъездных дорог, систем водоснабжения и водоотведения, а также на предоставление контейнеров для сбора твердых бытовых отходов для этих объединений предполагалось направить 42,8 млн рублей из средств областного бюджета и 24,6 млн рублей из средств муниципальных бюджетов. Кроме того, программа рассчитывалась также с учетом софинансирования со стороны самих объединений. Разработчики подсчитали, что 30 млн рублей могут снизить дефицит электроэнергии в областных садоводствах и дачных объединениях на 64%, 12 млн рублей способны довести обеспеченность их дорогами до 90%. 2 и 4 млн рублей соответственно планировалось направить на решение проблемы обеспечения питьевой водой и покупку контейнеров.
Однако против такого подхода выступил губернатор Ленобласти. «Я не против этой программы, но мы можем ее принять только на условиях последующей существенной переработки. На эти цели можно выделить и миллиард, но таким путем проблему не решить», - заявил Валерий Сердюков. По словам губернатора, если просто привезти каждому управляющему садоводства по контейнеру, через год их попросту «растащат», не говоря уже о том, что это не решит проблему своевременной перевозки и утилизации мусора. А если управляющий садоводства будет самостоятельно решать проблему с распределением тарифов на электроэнергию и воду, это может вызвать справедливое недовольство граждан. «Проблему нужно решать комплексно и в расчете на все садоводства, нельзя их делить на свои и чужие. Для освоения этих денег нужно привлекать профессиональные управляющие организации», - подчеркнул губернатор.
24 сентября, на заседании Законодательного Собрания Ленинградской области вернувшиеся после летних каникул депутаты рассмотрели во втором и третьем чтении и приняли региональный закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Как сообщалось ранее АСН-Инфо, для того, чтобы рассмотреть закон в первом чтении, областной ЗакС заседал во внеочередном порядке летом. Многие из поправок были подготовлены летом.
Напомним, что согласно одобренному в первом чтении законопроекту, выдвинутому по инициативе губернатора Ленобласти, правом на получение бесплатного земельного участка под ИЖС планировалось наделить жителей области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участок можно получить единожды в любом из населенных пунктов в районе проживания, в аренду на период строительства – на 3 года с возможностью продления срока по результатам строительства до 5 лет. После окончания строительства, получения разрешения на ввод в эксплуатацию и госрегистрации, владелец участка, в соответствии с законом, получает возможность выкупить его по символической цене в собственность.
«Наша цель в данном случае – предоставить возможность построить собственный дом людям тем людям, которые хотя его построить, но не имеют возможности заплатить дополнительные и весьма немалые средства за земельный участок», - заявил в перерыве между вторым и третьим чтением Валерий Сердюков. По словам губернатора, законопроект назрел изнутри – за создание механизма предоставления земельных участков на преимущественной основе сельским кадрам, в том числе молодым специалистам и бюджетникам давно ратовали муниципальные власти. «По существующим законам мы обязаны выставить земельный участок на открытый аукцион, а вот достанется он по его итогам учителю, работнику детского сада, полеводу или крупному предпринимателю, которого по большому счету и цена-то участка не очень интересует, и гадать не нужно», - отметил губернатор.
В ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении было принято в общей сложности 11 депутатских поправок, которые позволили уточнить круг лиц, имеющих право на бесплатное приобретение участков. Согласно этим поправкам, воспользоваться этим законом смогут все граждане, постоянно проживающие на территории Ленобласти не менее 5 лет.
Кроме того, право на бесплатный участок под ИЖС получат молодые семьи (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет), а также уволенные в запас военнослужащие, военнослужащие с выслугой от 20 и более лет и работники агропромышленного комплекса, работающие по бессрочному договору либо по договору сроком не менее 5 лет. К последней категории работающих по бессрочному договору или по договору сроком не менее 5 лет, согласно принятому закону, будут отнесены не только обладатели областной прописки, но и молодые специалисты, работающие на территории области в сфере АПК, а также в социальных и бюджетных организациях.
Вместе с тем, следует отметить, что порядок предоставления земельных участков Правительство Ленинградской области должно утвердить не позднее, чем через 2 месяца.