Проблемы садоводств и дачных некоммерческих партнерств в Ленобласти будут решать комплексно
Правительство Ленинградской области одобрило программу «Развитие садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений жителей Ленинградской области на 2009-2011 гг.». Согласно замыслу разработчиков программы предполагалось, что областное правительство должно оказать поддержку тем садоводствам и некоммерческим объединениям, в которых состоит 65% жителей области. Это, как правило, малообеспеченная категория граждан, примерно 55% жителей Ленобласти, для которых приусадебные хозяйства являются дополнительным заработком. Всего на территории области в настоящий момент насчитывается 2700 некоммерческих объединений – дачных и садоводческих, из которых 864 – сугубо областные. Общая численность таких участков составляет 125 тысяч.
По предложению разработчиков, на развитие электросетей, подъездных дорог, систем водоснабжения и водоотведения, а также на предоставление контейнеров для сбора твердых бытовых отходов для этих объединений предполагалось направить 42,8 млн рублей из средств областного бюджета и 24,6 млн рублей из средств муниципальных бюджетов. Кроме того, программа рассчитывалась также с учетом софинансирования со стороны самих объединений. Разработчики подсчитали, что 30 млн рублей могут снизить дефицит электроэнергии в областных садоводствах и дачных объединениях на 64%, 12 млн рублей способны довести обеспеченность их дорогами до 90%. 2 и 4 млн рублей соответственно планировалось направить на решение проблемы обеспечения питьевой водой и покупку контейнеров.
Однако против такого подхода выступил губернатор Ленобласти. «Я не против этой программы, но мы можем ее принять только на условиях последующей существенной переработки. На эти цели можно выделить и миллиард, но таким путем проблему не решить», - заявил Валерий Сердюков. По словам губернатора, если просто привезти каждому управляющему садоводства по контейнеру, через год их попросту «растащат», не говоря уже о том, что это не решит проблему своевременной перевозки и утилизации мусора. А если управляющий садоводства будет самостоятельно решать проблему с распределением тарифов на электроэнергию и воду, это может вызвать справедливое недовольство граждан. «Проблему нужно решать комплексно и в расчете на все садоводства, нельзя их делить на свои и чужие. Для освоения этих денег нужно привлекать профессиональные управляющие организации», - подчеркнул губернатор.
По мнению главы Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) Владимира Джиковича, дать российским банкам недостающую ликвидность и обеспечить их «длинными» денежными ресурсами может только внутрироссийский рынок, так как на западные заимствования надеяться более нельзя. В частности, глава АБСЗ вновь сказал об уже анонсированной еще в августе идее банков провести закон, позволяющий банкам открывать счета для потенциальных ипотечных заемщиков, с тем, чтобы они могли накопить средства на первоначальный взнос по ипотеке, который сегодня составляет в среднем 30-40% от суммы покупки. «Это будут вклады на 3-5 лет – как раз на тот срок, на который так остро не хватает кредитов реальному секторы экономики, в том числе и строителям», - сказал банкир на сегодняшней банковской конференции в Петербурге.
Кроме того, по его мнению, надо стимулировать развитие системы индивидуальных пенсионных счетов (индивидуальных пенсионных планов). Как сообщила на конференции глава петербургского отделения Пенсионного фонда Наталья Гришкевич, согласно новому закону, такие счета смогут открыть в Петербурге около 200 тысяч человек, независимо от их возраста и статуса. В.Джикович очень заинтересовался этой цифрой: по его мнению, эти «длинные» ресурсы сейчас как никогда необходимы для поддержки банковской системы.
В целом, по данным АБСЗ, по данным на 1 июля банки СЗФО демонстрировали устойчивое поступательное развитие. «Хотя посмотрим, что будет к 1 октября», - прибавил В.Джикович. Округ, хоть и занимает скромное место по числу банков, уступая Москве и Центральному федеральному округу, однако более привлекателен с точки зрения размещения иностранного капитала. Более 51% банков СЗФО размещены в Петербурге, за ним по числу отделений банков следуют Ленобласть и Калининград. В Петербурге на 100 тысяч жителей приходится 23,5 отделения банка – то есть половина от аналогичного показателя в развитых странах. Однако по темпам роста банковской системы Россия и в частности СЗФО намного их опережает, подчеркнул В.Джикович.
Банки по-прежнему являются основными финансовыми институтами: доля паевых фондов, страховых и лизинговых компаний продолжает оставаться небольшой, сказал эксперт. Лидерами по размеру активов являются (по убыванию) Сбербанк, ВТБ, КИТ Финанс, банк «Россия», банк «ВЕФК», «Калион Русбанк». Лидерами по ипотечному кредитованию являются (по убыванию объемов кредитования) Сбербанк, ВТБ, банк «Санкт-Петербург», КИТ Финанс, банк «Россия», банк «ВЕФК». По данным АБСЗ, за 5 последних лет наблюдался устойчивый рост объемов и сроков банковских вкладов физических лиц: сейчас 65% вкладов граждане делают на срок от 1 до 3-х лет, а доля вкладов физлиц за 5 лет выросла с 7 до 36%. «Правда, сейчас мы увидим сокращение этого сектора и замедление темпов роста объема вкладов», - отметил глава АБСЗ.
Кроме того, по его данным, по-прежнему остается низкой культура использования банковских карт, которых в СЗФО выпущено 8 млн. Лишь 8-10% средств на них используются для оплаты по счетам, все остальное – снимается в виде наличных денег. В развитых странах, наоборот, первый показатель составляет 60-70%.
Завершая свое выступление, В.Джикович снова коснулся главной проблемы, приведшей к кризису российской банковской системы – отсутствия у банков длинных денег. Те меры, которые сейчас предпринимает российское правительство, нацеленные на спасение банков, глава АБСЗ назвал краткосрочными и сиюминутными. По его мнению, необходимы срочные, безотлагательные меры по созданию внутрироссийского рынка ликвидности. «Надо перестать так зависеть от международных рынков, можно и внутри страны найти ресурсы», - считает эксперт.