В Москве разрабатывают региональный закон об объектах культурного наследия
Власти Москвы разрабатывают закон «Об объектах культурного наследия», который будет учитывать все пробелы в существующем федеральном законодательстве по охране памятников истории и культуры. Об этом сообщил руководитель Москомнаследия Валерий Шевчук на заседании круглого стола «Культурно-историческое наследие Москвы: реставрация, воссоздание, охрана» в пятницу, передают РИА «Новости».
По его словам, охрана памятников культуры регулируется федеральным законом №73 «Об объектах культурного наследия, памятников истории и культуры народов РФ», однако его реализация в полном объеме невозможна, так как не разработаны и не приняты необходимые для его полноценной реализации нормативные акты. Московский закон, по его мнению, позволит устранить пробелы в федеральном законодательстве.
«Также мы проводим исследования всех исторических зданий Москвы. Эта работа началась в 2000 г. На сегодняшний день более половины исторических зданий в центре Москвы уже исследовано", - отметил Шевчук.
Он добавил, что работы по исследованию будут завершены по постановлению правительства города до конца 2009 г. «К этому сроку мы должны будем завершить историко-культурные исследования всех исторических объектов в Москве, а также определим культурно-охранные зоны столицы», - пояснил руководитель Москомнаследия.
В свою очередь, заведующая НПО охраны историко-культурного комплекса НИиПИ Генплана Москвы Елена Соловьева отметила, что «новый разрабатываемый депутатом МГД закон вселяет в меня большие надежды, так должен внести уточнение и разъяснение в некоторые положения и понятия федерального закона».
«Например, в федеральном законе №73 существует такое понятие, как «регенерация», однако понятие никак не объясняется, и каждый трактует его по-своему. Московский закон должен внести детальность и разъяснить все термины и понятия», - заключила Соловьева.
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.