Процедура присвоения статуса памятников объектам культурного наследия, наконец, вновь заработала
На базе Совета по культурному наследию при Правительстве Санкт-Петербурга создается новая рабочая группа, которая продолжит начатую в 2006 г. и временно приостановленную работу над списком вновь выявленных объектов культурного наследия. Об этом было объявлено в четверг на заседании совета под руководством главы КГИОП Веры Дементьевой.
На сегодняшний день, по словам Дементьевой, в списке вновь выявленных объектов культурного наследия значится 2165 зданий, примерно 700 из которых были предварительно рекомендованы к включению в реестр памятников регионального значения. По этим 700 объектам совету необходимо определиться в первую очередь. Между тем, список выявленных объектов составляется на основании обращений физических и юридических лиц, поступающих в КГИОП, и непрерывно обновляется. Как сообщалось ранее АСН-Инфо, согласно закону об охране объектов культурного наследия, полномочия по внесению этих объектов в реестры памятников истории и культуры регионального и местного значения, по изменению статуса памятников местного и регионального значения, а также по исключению объектов из этих списков передаются в ведение совета.
До внесения вновь выявленным объектам культурного наследия в государственный реестр памятников того или иного уровня, здания не могут реставрироваться ни за государственный счет, ни за счет средств инвесторов, а только сохраняться, пояснила В.Дементьева.
Работа над списком объектов культурного наследия будет проводиться по территориальному принципу. Объекты будут рассматриваться по совокупности признаков исторической и культурной ценности, а заключения по приданию тому или иному объекту статуса памятника или об отказе от включения его в реестры памятников будут выдаваться на основании государственной историко-культурной экспертизы, которая будет проводиться по заданию КГИОП. Самая большая сложность, по словам зампреда КГИОП Алексея Комлева, состоит в определении критериев, по которым памятники должны делиться на региональные и местные. Но методика проведения экспертизы, разработанная в 90-х и не соответствующая сегодняшним целям, как заверила глава КГИОП, будет переработана.
По мнению главы Ассоциации банков Северо-Запада (АБСЗ) Владимира Джиковича, дать российским банкам недостающую ликвидность и обеспечить их «длинными» денежными ресурсами может только внутрироссийский рынок, так как на западные заимствования надеяться более нельзя. В частности, глава АБСЗ вновь сказал об уже анонсированной еще в августе идее банков провести закон, позволяющий банкам открывать счета для потенциальных ипотечных заемщиков, с тем, чтобы они могли накопить средства на первоначальный взнос по ипотеке, который сегодня составляет в среднем 30-40% от суммы покупки. «Это будут вклады на 3-5 лет – как раз на тот срок, на который так остро не хватает кредитов реальному секторы экономики, в том числе и строителям», - сказал банкир на сегодняшней банковской конференции в Петербурге.
Кроме того, по его мнению, надо стимулировать развитие системы индивидуальных пенсионных счетов (индивидуальных пенсионных планов). Как сообщила на конференции глава петербургского отделения Пенсионного фонда Наталья Гришкевич, согласно новому закону, такие счета смогут открыть в Петербурге около 200 тысяч человек, независимо от их возраста и статуса. В.Джикович очень заинтересовался этой цифрой: по его мнению, эти «длинные» ресурсы сейчас как никогда необходимы для поддержки банковской системы.
В целом, по данным АБСЗ, по данным на 1 июля банки СЗФО демонстрировали устойчивое поступательное развитие. «Хотя посмотрим, что будет к 1 октября», - прибавил В.Джикович. Округ, хоть и занимает скромное место по числу банков, уступая Москве и Центральному федеральному округу, однако более привлекателен с точки зрения размещения иностранного капитала. Более 51% банков СЗФО размещены в Петербурге, за ним по числу отделений банков следуют Ленобласть и Калининград. В Петербурге на 100 тысяч жителей приходится 23,5 отделения банка – то есть половина от аналогичного показателя в развитых странах. Однако по темпам роста банковской системы Россия и в частности СЗФО намного их опережает, подчеркнул В.Джикович.
Банки по-прежнему являются основными финансовыми институтами: доля паевых фондов, страховых и лизинговых компаний продолжает оставаться небольшой, сказал эксперт. Лидерами по размеру активов являются (по убыванию) Сбербанк, ВТБ, КИТ Финанс, банк «Россия», банк «ВЕФК», «Калион Русбанк». Лидерами по ипотечному кредитованию являются (по убыванию объемов кредитования) Сбербанк, ВТБ, банк «Санкт-Петербург», КИТ Финанс, банк «Россия», банк «ВЕФК». По данным АБСЗ, за 5 последних лет наблюдался устойчивый рост объемов и сроков банковских вкладов физических лиц: сейчас 65% вкладов граждане делают на срок от 1 до 3-х лет, а доля вкладов физлиц за 5 лет выросла с 7 до 36%. «Правда, сейчас мы увидим сокращение этого сектора и замедление темпов роста объема вкладов», - отметил глава АБСЗ.
Кроме того, по его данным, по-прежнему остается низкой культура использования банковских карт, которых в СЗФО выпущено 8 млн. Лишь 8-10% средств на них используются для оплаты по счетам, все остальное – снимается в виде наличных денег. В развитых странах, наоборот, первый показатель составляет 60-70%.
Завершая свое выступление, В.Джикович снова коснулся главной проблемы, приведшей к кризису российской банковской системы – отсутствия у банков длинных денег. Те меры, которые сейчас предпринимает российское правительство, нацеленные на спасение банков, глава АБСЗ назвал краткосрочными и сиюминутными. По его мнению, необходимы срочные, безотлагательные меры по созданию внутрироссийского рынка ликвидности. «Надо перестать так зависеть от международных рынков, можно и внутри страны найти ресурсы», - считает эксперт.