Строительство Калининградской АЭС оказалось под вопросом
Калининградская область становится ареной битвы между электроэнергетиками и атомщиками, проекты которых вступают в противоречие друг с другом, пишет «Независимая газета».
Как уже сообщало АСН-инфо, в среду был дан официальный старт строительству в регионе второго энергоблока ТЭЦ-2. С его вводом область сможет полностью удовлетворить потребность в электроэнергии.
В то же время атомщики готовятся приступить к реализации плана возведения в Калининграде АЭС. Если оба проекта будут реализованы, то в регионе появятся огромные излишки электроэнергии, девать которую, по сути, некуда. Экспортный потенциал ограничен, а для внутреннего потребления она в таком количестве не нужна. И хотя глава «Газпрома» Алексей Миллер на церемонии начала строительства второго энергоблока ТЭЦ-2 сказал, что реализация проекта не ставит крест на планах строительства в анклаве АЭС, эксперты не видят места для реализации в регионе сразу двух таких крупных проектов.
Формально компания «ИНТЕР РАО ЕЭС», которой принадлежит 49% акций Калининградской ТЭЦ-2, входит в холдинг «Атомэнергопром», предприятия которого готовятся приступить к строительству на северо-востоке области Балтийской АЭС мощностью 2 ГВт. Сегодня мощность всех объектов электрогенерации региона составляет примерно 500 МВт. С вводом в строй второй очереди ТЭЦ-2 энергопотенциал анклава практически удвоится. В соответствии с программой социально-экономического развития потребности региона в электроэнергии в 2010 г. составят порядка 1000 МВт, через десять лет – достигнут 2200 МВт. Но вопрос, куда девать излишки электроэнергии, для руководства «ИНТЕР РАО ЕЭС», похоже, не актуален. «На следующем этапе мы рассматриваем возможность экспорта», – пояснил Евгений Дод.
Источник «НГ» в атомной отрасли подтвердил, что сейчас прорабатываются планы по возможному экспорту электроэнергии. Ставка делается не на ближайших соседей – Польшу и страны Балтии, которые, по политическим соображениям, скорее всего откажутся от закупок электроэнергии в России. Переговоры, по словам источника, ведутся со шведами, финнами и немцами, которые якобы проявляют интерес к идее создания энергомоста по дну Балтийского моря.
При этом российские атомщики не боятся конкуренции со стороны прибалтов и поляков, которые намерены построить взамен Игналинской АЭС, выводимой из эксплуатации в 2009 году, еще одну новую станцию мощностью 4 ГВт. «Они опаздывают, до сих пор нет проекта этой АЭС. Первый блок может быть возведен только к 2016 г., а второй не ранее 2020 г.», – пояснил источник «НГ» в атомной отрасли. Однако от побережья Калининградской области до Швеции по прямой несколько сот километров Балтийского моря. По оценкам специалистов, потери электроэнергии при транспортировке в лучшем случае могут составить 2–3%. Не ясна и цена прокладки такого энергомоста, а также политические риски привязки к зарубежным потребителям, которые при неблагоприятном развитии событий смогут диктовать свои условия. Все это, не исключают эксперты, может сделать проект экономически нецелесообразным.
Эксперты разошлись в оценке необходимости реализации сразу двух этих энергопроектов. Аналитик по электроэнергетике ИК «Тройка Диалог» Игорь Васильев считает, что эти станции дополнят друг друга. Электроэнергия, произведенная на АЭС, в любом случае дешевле, чем выработанная на ТЭЦ. «В то же время атомная электростанция очень не маневренная, она не способна снижать мощность в зависимости от спада нагрузок в энергопотреблении. АЭС нужен постоянный потребитель. Для ТЭЦ же это не проблема», – пояснил Васильев.
А директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев поставил под сомнение не только целесообразность строительства АЭС в Калининграде, если подтвердится, что вырабатываемую на ней электроэнергию физически некуда будет девать, но и всей программы развития атомной электроэнергетики страны. В соответствие с ней до 2020 г. в России должно быть построено 26 новых энергоблоков. Амбициозные планы подкреплены многотриллионными инвестициями, и «встает вопрос об их освоении». «Как в советские времена, нас подводит планов громадье. Надо пересмотреть необходимость строительства такого количества новых АЭС вообще и в Калининградской области в частности», – подчеркнул Николаев.
24 сентября, на заседании Законодательного Собрания Ленинградской области вернувшиеся после летних каникул депутаты рассмотрели во втором и третьем чтении и приняли региональный закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Как сообщалось ранее АСН-Инфо, для того, чтобы рассмотреть закон в первом чтении, областной ЗакС заседал во внеочередном порядке летом. Многие из поправок были подготовлены летом.
Напомним, что согласно одобренному в первом чтении законопроекту, выдвинутому по инициативе губернатора Ленобласти, правом на получение бесплатного земельного участка под ИЖС планировалось наделить жителей области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участок можно получить единожды в любом из населенных пунктов в районе проживания, в аренду на период строительства – на 3 года с возможностью продления срока по результатам строительства до 5 лет. После окончания строительства, получения разрешения на ввод в эксплуатацию и госрегистрации, владелец участка, в соответствии с законом, получает возможность выкупить его по символической цене в собственность.
«Наша цель в данном случае – предоставить возможность построить собственный дом людям тем людям, которые хотя его построить, но не имеют возможности заплатить дополнительные и весьма немалые средства за земельный участок», - заявил в перерыве между вторым и третьим чтением Валерий Сердюков. По словам губернатора, законопроект назрел изнутри – за создание механизма предоставления земельных участков на преимущественной основе сельским кадрам, в том числе молодым специалистам и бюджетникам давно ратовали муниципальные власти. «По существующим законам мы обязаны выставить земельный участок на открытый аукцион, а вот достанется он по его итогам учителю, работнику детского сада, полеводу или крупному предпринимателю, которого по большому счету и цена-то участка не очень интересует, и гадать не нужно», - отметил губернатор.
В ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении было принято в общей сложности 11 депутатских поправок, которые позволили уточнить круг лиц, имеющих право на бесплатное приобретение участков. Согласно этим поправкам, воспользоваться этим законом смогут все граждане, постоянно проживающие на территории Ленобласти не менее 5 лет.
Кроме того, право на бесплатный участок под ИЖС получат молодые семьи (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет), а также уволенные в запас военнослужащие, военнослужащие с выслугой от 20 и более лет и работники агропромышленного комплекса, работающие по бессрочному договору либо по договору сроком не менее 5 лет. К последней категории работающих по бессрочному договору или по договору сроком не менее 5 лет, согласно принятому закону, будут отнесены не только обладатели областной прописки, но и молодые специалисты, работающие на территории области в сфере АПК, а также в социальных и бюджетных организациях.
Вместе с тем, следует отметить, что порядок предоставления земельных участков Правительство Ленинградской области должно утвердить не позднее, чем через 2 месяца.