Комиссия по городскому хозяйству ЗакС вносит свои предложения в ПЗЗ
Как рассказал на заседании Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) петербургского Законодательного собрания глава комиссии Сергей Никешин, к настоящему времени депутаты ЗакС внесли уже 79 предложений по корректировке проекта Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга, обсуждение которого общественностью в районах завершилось на этой неделе. Из этого числа 55 поправок внесены депутатами индивидуально. Остальные 24 поправки будут внесены на рассмотрение ЗакС от имени КГХ.
В перечне поправок, утвержденном на заседании, содержится предложение установить в качестве схемы границ действия градостроительных регламентов в части предельной высоты зданий и сооружений параметры, разработанные 1-й проектной мастерской НИПЦ Генплана совместно с экспертной группой Союза архитекторов. Как ранее сообщало АСН-Инфо, эти уточнения высотного регламента, рассмотренные на Градсовете, предполагают установление предельной высотности на значительно большей части городской территории, чем это предусмотрено действующим постановлением городского правительства №1731. В дополнение к вышеназванным уточнениям, КГХ предлагает распространить регулирование предельной высоты застройки на всю территорию Санкт- Петербурга, включая Колпинский район и отдельные территории Красногвардейского, Московского и Пушкинского районов. Более того, предлагается «четко зафиксировать однозначные критерии, по которым можно оценивать предельную высоту застройки с позиции охраны силуэта исторического центра и исторических пригородов», и не учитывать при установлении пределов высотности уже построенные здания, нарушающие исторические силуэты.
КГХ также разделяет мнение академика Юрия Курбатова о несоответствии критерию застройки исторического центра города допущения повышения высоты внутриквартальной застройки над фасадной линией. Также предлагается включить в ПЗЗ перечень объектов, признаваемых в качестве градостроительных ошибок, установить параметры их реконструкции, позволяющие исключить эти объекты из «черного списка», и прописать процедуру, обязывающую к осуществлению их реконструкции.
Комиссия также признает необходимым установление предельной высотности по территориальному, а не объектному признаку. В качестве примеров установления высотности по объектному признаку приводятся Парадный квартал в Центральном районе и «Балтийская жемчужина» в Красносельском районе. Одновременно предлагается полностью отказаться от кластерных зон 8 высотного регулирования.
К другим предложениям КГХ относится введение в общую часть ПЗЗ ограничительных нормативов плотности застройки и коэффициента использования территории с разработкой соответствующего раздела.
Еще один предлагаемый раздел, по замыслу КГХ, должен быть предназначен для регулирования подземного строительства. Этот раздел предлагается дополнить методикой районирования территорий города по условиям освоения подземного пространства в зависимости от различных природных и техногенных факторов.
Предложения КГХ по корректировке зонирования ограничилось инициативой включения вида использования 127 (сады и парки) в качестве основного вида использования в зонах ТУ, ТРО_1, и условно разрешенного - в зонах ТИ1, ТР1, К1, К2. В свою очередь, из зон ТР3-1, ТР3-2 предлагается исключить условно разрешенный вид 120.1 (размещение коммерческих объектов, связанных с проживанием населения).
Самым сложным для исполнения предложением КГХ является требование разработки Региональных норм градостроительного проектирования (по аналогии с практикой Москвы). Именно на основании этих норм, по мнению комиссии, должны готовиться проекты планировки и межевания территорий.
Как рассказал вчера корреспонденту АСН-Инфо директор по развитию ОАО «НПО им. Козицкого» Александр Горбачев, предприятие вместе с рядом партнеров – ФГУП «НИИ Телевидения», ОАО НТЦ «Супертел Далс», ЗАО «ОСТ» - станет одним из основных исполнителей федеральной целевой программы по развитию систем цифрового телевидения. Цепочка предприятий, разрабатывающих смежную продукцию, сосредоточится на производстве передающих и приемных устройств в рамках ФЦП.
По словам А.Горбачева, ОАО «НПО им.Козицкого» вместе с ЗАО «Март», продукция которого охватывает сегодня 30% рынка передающих устройств, планируют стать резидентами технико-внедренческой ОЭЗ «Ново-Орловская». Научно-исследовательскими работами и опытным производством в рамках ОЭЗ также будут заниматься ЗАО «Транзас», ОАО «Авангард» и ОАО «Светлана».
ОАО «НПО им. Козицкого» планирует перевести часть производственных мощностей из центра Санкт-Петербурга. По словам А.Горбачева, это позволит сократить расходы на найм персонала, а также создаст возможность для обучения кадров в рамках среднего специального образования. Производство гальваники уже переведено предприятием в Новгородскую область, в том числе в связи с экологическими требованиями города. Однако часть научно-производственных мощностей останется в Санкт-Петербурге в целях сохранения потенциала квалифицированных кадров.
Как подчеркивает заместитель председателя КЭРППиТ Игорь Илюхин, применение новых технологий позволяет предприятиям радиоэлектронного комплекса сокращать производственные площади без ущерба для продукции. И.Илюхин позитивно оценивает перспективы развития ОЭЗ «Ново-Орловская», хотя и признает, что сроки ее строительства затягиваются. По его мнению, основным препятствием для развития ОЭЗ является недостаток частного финансирования, а также сложность инженерной подготовки территории, где до сих пор отсутствовала инфраструктура.