Законодательная инициатива городского правительства ускорит расселение «коммуналок»
25 сентября Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Изменения, вносимые в раздел 5 текста закона, предполагают расширение категории граждан, участвующих в программе, и порядок софинансирования со стороны города и юридических лиц.
Как признала первый заместитель главы Жилищного комитета Марина Орлова, выступившая перед депутатами, расселение коммунальных квартир является самой сложной по исполнению городских жилищных программ. При ее разработке ориентировочные оценки участия частных инвесторов в программе оказались завышенными. В то же время в ряде случаев, когда инвесторы были готовы участвовать в расселении, препятствием оказалось то обстоятельство, что не все семьи, проживавшие в одной коммунальной квартире, состоят на городском учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно подсчетам Жилкомитета, доля коммунальных квартир, где каждая семья нуждается в улучшении жилищных условий, составляет лишь 6% от общего числа. Таким образом, права граждан, имеющих соседей с достаточной жилплощадью в коммунальных квартирах, оказались дискриминированы.
Сегодня городское правительство готово расширить категорию семей, которым может быть оказана помощь в расселении. В соответствии с поправками, вносимыми в закон, расселяться на конкурсных условиях теперь будут также квартиры, где не все жители состоят на учете как нуждающиеся в дополнительной площади. Различие для семей, состоящих и не состоящих на учете, будет заключаться лишь в том, что город будет предоставлять субсидии лишь для первой категории семей.
Кроме того, дополнительный пункт, вносимый в раздел 5 закона «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир», позволит софинансировать расселение за счет города и юридических лиц в соотношении не 30% к 70%, а 50% к 50% в тех случаях, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для постоянного проживания. Как считает М.Орлова, поправки смогут значительно ускорить реализацию программы, в рамках которой город планировал в 2008 г. расселить 2000 квартир (за 9 месяцев года удалось расселить только 741 квартиру).
Заслушав разъяснения первого заместителя главы Жилкомитета, КГХ рекомендовала Законодательному Собранию поддержать социально значимый законопроект.
24 сентября в гостинице Holiday Club открылась конференция GlobalPORT-2008. Мероприятие, организованное Высшим советом партии «Единая Россия», проводится в рамках подготовки к более масштабной конференции по развитию морским портам России, которую готовит «ТрансТЭК».
Как рассказал член ВС «Единой России» Артур Чилингаров, координатор партийного проекта «Петербург - Морская столица», к участию в конференции приглашались представители федеральных министерств транспорта, регионального развития, промышленности и экономического развития и торговли. Однако на приглашение откликнулись только профильный Минтранс в лице и.о. директора департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Андрея Лаврищева и заместитель главы Росморречфлота, бывший президент ОАО «Морской порт-Санкт-Петербург» Игоря Русу. Более представительным было участие Госдумы РФ: кроме А.Чилингарова, в конференции приняли участие председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров и председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский. Правительство Ленобласти представлял вице-губернатор Николай Пасяда, от Смольного выступал глава Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул, вручивший президиуму текст приветствия губернатора Валентины Матвиенко.
Обращаясь к аудитории, где преобладали руководители транспортных компаний Северо-Запада, А.Лаврищев сообщил о намерениях федерального правительства вложить в развитие транспортной отрасли страны 172 трлн рублей в период до 2030 г. По его словам, опережающий рост отрасли соответствует стратегии перехода национальной экономики от сырьевой к промышленной специализации. Северо-Западу России, наращивающему портовые мощности и экспортирующему 46% российских грузов, в этой стратегии уделяется особая роль.
А.Лаврищев и И.Русу подтвердили, что в Минтрансе поддерживается проект «Петербург - Морская столица», претендующий на национальный статус по аналогии с уже реализуемыми проектами регионального развития «Урал промышленный - Урал полярный» и «Южная Якутия». Впрочем, средства на развитие этого проекта, по словам А.Чилингарова, будут выделены лишь в 2010 г.
Н.Пасяда в своем выступлении напомнил об опережающем развитии транспортной отрасли в регионе и о стимулирующем влиянии, которое отрасль оказывает на экономическое и социальное развитие. Он подтвердил намерение областных властей построить в Усть-Луге городское поселение на 35 тысяч жителей. По совпадению, именно в этот день областное Законодательное собрание приняло решение об объединении поселков Усть-Луга и Краколье в один населенный пункт.
Как отметил Н.Пасяда, в 2014 г. грузооборот порта Усть-Луга должен составить 135-140 млн тонн грузов в год. После завершения строительства второй ветви Балтийской трубопроводной системы объемы перекачки нефти составят 50 млн тонн в год. В свою очередь, мощность крупнейшего на Северо-Западе нефтеналивного порта Приморск в ближайшие три года возрастет до 100 млн тонн нефти в год, а порта Высоцк - до 30 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. Возрастет также объем экспорта угля, минеральных удобрений, а также контейнерных и автомобильных перевозок. Помимо морского транспорта, область намерена также развивать внутренний водный транспорт, наряду с наращиванием железнодорожных и возобновлением местных воздушных перевозок.
В свою очередь, Н.Асаул рассказал о планах развития аванпортов Большого морского порта - Ломоносова, Бронки и Котлина. КТТП рассчитывает на федеральное финансирование развития аванпортов. В то же время глава комитета напоминает о том, что инициатором развития новых портовых мощностей является региональный бизнес. Н.Асаул рассказал, что открытие нового пассажирского порта в рамках проекта «Морской фасад», а также только что принятый в третьем чтении федеральный закон, санкционирующий безвизовый въезд иностранных туристов на круизных судах, становится стимулом для развития не только гостиничного комплекса, но и внутреннего водного транспорта Санкт-Петербурга.
По словам Н.Асаула, в текущем году в новый пассажирский порт уже запланировано 92 судозахода. В новом порту после окончания его строительства гости города будут пересаживаться на городские прогулочные суда. Как напомнил глава КТТП, основные туристические объекты города расположены по течению Невы и ее рукавов. Одновременно комитет будет развивать внутренний водный транспорт для населения города. Помимо двух маршрутов, уже работающих в пробном режиме, будут запущены еще около 10 маршрутов водного транспорта, которые будут связаны между собой в единую систему. Город намерен субсидировать развитие внутреннего водного транспорта, чтобы сохранить доступные тарифы, подчеркнул Н.Асаул.
В свою очередь, глава Комиссии по транспортному комплексу городского ЗакС Игорь Риммер предложил Минтрансу утвердить государственную программу малотоннажного судостроения на базе предприятий Санкт-Петербурга и Ленобласти. Депутат считает необходимым внедрение этой программы именно в качестве совместного проекта двух регионов.