Законодательная инициатива городского правительства ускорит расселение «коммуналок»
25 сентября Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Изменения, вносимые в раздел 5 текста закона, предполагают расширение категории граждан, участвующих в программе, и порядок софинансирования со стороны города и юридических лиц.
Как признала первый заместитель главы Жилищного комитета Марина Орлова, выступившая перед депутатами, расселение коммунальных квартир является самой сложной по исполнению городских жилищных программ. При ее разработке ориентировочные оценки участия частных инвесторов в программе оказались завышенными. В то же время в ряде случаев, когда инвесторы были готовы участвовать в расселении, препятствием оказалось то обстоятельство, что не все семьи, проживавшие в одной коммунальной квартире, состоят на городском учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно подсчетам Жилкомитета, доля коммунальных квартир, где каждая семья нуждается в улучшении жилищных условий, составляет лишь 6% от общего числа. Таким образом, права граждан, имеющих соседей с достаточной жилплощадью в коммунальных квартирах, оказались дискриминированы.
Сегодня городское правительство готово расширить категорию семей, которым может быть оказана помощь в расселении. В соответствии с поправками, вносимыми в закон, расселяться на конкурсных условиях теперь будут также квартиры, где не все жители состоят на учете как нуждающиеся в дополнительной площади. Различие для семей, состоящих и не состоящих на учете, будет заключаться лишь в том, что город будет предоставлять субсидии лишь для первой категории семей.
Кроме того, дополнительный пункт, вносимый в раздел 5 закона «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир», позволит софинансировать расселение за счет города и юридических лиц в соотношении не 30% к 70%, а 50% к 50% в тех случаях, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для постоянного проживания. Как считает М.Орлова, поправки смогут значительно ускорить реализацию программы, в рамках которой город планировал в 2008 г. расселить 2000 квартир (за 9 месяцев года удалось расселить только 741 квартиру).
Заслушав разъяснения первого заместителя главы Жилкомитета, КГХ рекомендовала Законодательному Собранию поддержать социально значимый законопроект.
«Сейчас очень важен вопрос переходного периода после принятия Правил землепользования и застройки (ПЗЗ). И я хочу сказать, что сейчас на стадии утвержденных ВРЗ находятся сотни проектов, не соответствующих Правилам. Мое глубокое убеждение – они должны быть запущены. Иначе мы получим обвал скандалов с обездоленными дольщиками и очень опасный для инвесторов деловой климат в городе», - сказал сегодня на пресс-конференции глава холдинга RBI Эдуард Тиктинский. Впоследствии, заметил он, бизнес будет согласен работать по этим правилам. «Дайте их нам уже все, полностью, вместе с режимами КГИОП, и мы будем по ним работать», - обещал он.
По словам вице-президента холдинга по стратегии и инвестициям Михаила Возиянова, RBI был одним из инициаторов исключения из ПЗЗ параметра предельной плоности застройки. По его мнению, таких параметров, как количество машиномест, минимальная площадь озеленения, отступы от границ участков и высотной регламент, вполне достаточно. «Бессмысленно вводить еще и плотность. Иначе на некоторых участках вообще ничего нельзя будет строить», - сокрушается девелопер. А Э.Тиктинский приводит пример: «Смотрите, за сколько сейчас купили на торгах Фонда имущества участки в СПЧ. Если в условия реализации там инвестпроектов забить еще и предельную плотность застройки, то какова же будет выгода от проекта?»