Законодательная инициатива городского правительства ускорит расселение «коммуналок»
25 сентября Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Изменения, вносимые в раздел 5 текста закона, предполагают расширение категории граждан, участвующих в программе, и порядок софинансирования со стороны города и юридических лиц.
Как признала первый заместитель главы Жилищного комитета Марина Орлова, выступившая перед депутатами, расселение коммунальных квартир является самой сложной по исполнению городских жилищных программ. При ее разработке ориентировочные оценки участия частных инвесторов в программе оказались завышенными. В то же время в ряде случаев, когда инвесторы были готовы участвовать в расселении, препятствием оказалось то обстоятельство, что не все семьи, проживавшие в одной коммунальной квартире, состоят на городском учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно подсчетам Жилкомитета, доля коммунальных квартир, где каждая семья нуждается в улучшении жилищных условий, составляет лишь 6% от общего числа. Таким образом, права граждан, имеющих соседей с достаточной жилплощадью в коммунальных квартирах, оказались дискриминированы.
Сегодня городское правительство готово расширить категорию семей, которым может быть оказана помощь в расселении. В соответствии с поправками, вносимыми в закон, расселяться на конкурсных условиях теперь будут также квартиры, где не все жители состоят на учете как нуждающиеся в дополнительной площади. Различие для семей, состоящих и не состоящих на учете, будет заключаться лишь в том, что город будет предоставлять субсидии лишь для первой категории семей.
Кроме того, дополнительный пункт, вносимый в раздел 5 закона «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир», позволит софинансировать расселение за счет города и юридических лиц в соотношении не 30% к 70%, а 50% к 50% в тех случаях, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для постоянного проживания. Как считает М.Орлова, поправки смогут значительно ускорить реализацию программы, в рамках которой город планировал в 2008 г. расселить 2000 квартир (за 9 месяцев года удалось расселить только 741 квартиру).
Заслушав разъяснения первого заместителя главы Жилкомитета, КГХ рекомендовала Законодательному Собранию поддержать социально значимый законопроект.
Депутаты Законодательного Собрания Ленинградской области приняли в первом и третьем чтениях закон о региональной целевой программе (РЦП) «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области в 2008-2011 гг.». В обеспечение программы на этот год заложено 42 млн рублей из регионального и чуть менее 9 млн рублей из муниципальных бюджетов. Эти деньги поступят на ремонт объектов ЖКХ, который необходимо осуществить срочно.
В целом на трехлетний период действия программы ее финансовое обеспечение должно составить 222 млн рублей. При этом предполагается отремонтировать 13 дымовых труб, 9 котлов (по три котла в год), а также 16 единиц так называемого «вспомогательного оборудования котельных»: насосов, горелок, станций мазутоподготовки, емкостей резервного запаса воды, теплообменников и т.д. Одним из основных направлений программы станет замена порядка 17 км тепловых и 16 км водопроводных сетей. Протяженность заменяемых участков канализационных сетей по программе составит порядка 11 км.
Однако, как отметили представители профильного комитета ЗС, финансирование трехлетней программы крайне дефицитное, так как в каждом из 204 муниципальных образований первого уровня в Ленинградской области есть коммунальные объекты, которые нуждаются в ремонте и модернизации. Депутаты выразили надежду на то, что в ходе корректировок бюджетов будущих лет, начиная с 2009 г., изменится в сторону увеличения не только бюджет программы, но и перечень объектов ремонта.