Законодательная инициатива городского правительства ускорит расселение «коммуналок»
25 сентября Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Изменения, вносимые в раздел 5 текста закона, предполагают расширение категории граждан, участвующих в программе, и порядок софинансирования со стороны города и юридических лиц.
Как признала первый заместитель главы Жилищного комитета Марина Орлова, выступившая перед депутатами, расселение коммунальных квартир является самой сложной по исполнению городских жилищных программ. При ее разработке ориентировочные оценки участия частных инвесторов в программе оказались завышенными. В то же время в ряде случаев, когда инвесторы были готовы участвовать в расселении, препятствием оказалось то обстоятельство, что не все семьи, проживавшие в одной коммунальной квартире, состоят на городском учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно подсчетам Жилкомитета, доля коммунальных квартир, где каждая семья нуждается в улучшении жилищных условий, составляет лишь 6% от общего числа. Таким образом, права граждан, имеющих соседей с достаточной жилплощадью в коммунальных квартирах, оказались дискриминированы.
Сегодня городское правительство готово расширить категорию семей, которым может быть оказана помощь в расселении. В соответствии с поправками, вносимыми в закон, расселяться на конкурсных условиях теперь будут также квартиры, где не все жители состоят на учете как нуждающиеся в дополнительной площади. Различие для семей, состоящих и не состоящих на учете, будет заключаться лишь в том, что город будет предоставлять субсидии лишь для первой категории семей.
Кроме того, дополнительный пункт, вносимый в раздел 5 закона «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир», позволит софинансировать расселение за счет города и юридических лиц в соотношении не 30% к 70%, а 50% к 50% в тех случаях, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для постоянного проживания. Как считает М.Орлова, поправки смогут значительно ускорить реализацию программы, в рамках которой город планировал в 2008 г. расселить 2000 квартир (за 9 месяцев года удалось расселить только 741 квартиру).
Заслушав разъяснения первого заместителя главы Жилкомитета, КГХ рекомендовала Законодательному Собранию поддержать социально значимый законопроект.
В среду Законодательное собрание Лениградской области приняло в первом чтении законопроект о внесении изменений в действующий областной закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемым гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».
Этот закон вошел в противоречие с требованием Земельного Кодекса РФ об определении субъектом федерации минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства. До сих пор минимальный размер региональным законодателем установлен не был, что приводило к отказу регистрирующих инстанций подтверждать права обладателей земельных участков площадью менее 0,05 га в Ленобласти.
Работу по наверстыванию этого упущения выполнил председатель постоянной комиссии по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу Виктор Санец (фракция «Единая Россия»). Депутат собрал предложения от муниципальных образований и комитетов Правительства Ленинградской области, в результате чего законопроект, одобренный в первом чтении устанавливает следующие минимальные нормативы:
- для ведения огородничества минимальный размер – 0,01 га, максимальный размер – 0,1 га; - для ведения домашнего животноводства минимальный размер – 0,01 га, максимальный размер – 5 га.- максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство - 0,99 га.
Предполагается, что законопроект будет доработан в ходе последующих заседаний областного собрания.