Законодательная инициатива городского правительства ускорит расселение «коммуналок»
25 сентября Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга рассмотрела проект закона «О внесении изменений в закон «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге». Изменения, вносимые в раздел 5 текста закона, предполагают расширение категории граждан, участвующих в программе, и порядок софинансирования со стороны города и юридических лиц.
Как признала первый заместитель главы Жилищного комитета Марина Орлова, выступившая перед депутатами, расселение коммунальных квартир является самой сложной по исполнению городских жилищных программ. При ее разработке ориентировочные оценки участия частных инвесторов в программе оказались завышенными. В то же время в ряде случаев, когда инвесторы были готовы участвовать в расселении, препятствием оказалось то обстоятельство, что не все семьи, проживавшие в одной коммунальной квартире, состоят на городском учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Согласно подсчетам Жилкомитета, доля коммунальных квартир, где каждая семья нуждается в улучшении жилищных условий, составляет лишь 6% от общего числа. Таким образом, права граждан, имеющих соседей с достаточной жилплощадью в коммунальных квартирах, оказались дискриминированы.
Сегодня городское правительство готово расширить категорию семей, которым может быть оказана помощь в расселении. В соответствии с поправками, вносимыми в закон, расселяться на конкурсных условиях теперь будут также квартиры, где не все жители состоят на учете как нуждающиеся в дополнительной площади. Различие для семей, состоящих и не состоящих на учете, будет заключаться лишь в том, что город будет предоставлять субсидии лишь для первой категории семей.
Кроме того, дополнительный пункт, вносимый в раздел 5 закона «О целевой программе «Расселение коммунальных квартир», позволит софинансировать расселение за счет города и юридических лиц в соотношении не 30% к 70%, а 50% к 50% в тех случаях, если коммунальная квартира в установленном порядке признана непригодной для постоянного проживания. Как считает М.Орлова, поправки смогут значительно ускорить реализацию программы, в рамках которой город планировал в 2008 г. расселить 2000 квартир (за 9 месяцев года удалось расселить только 741 квартиру).
Заслушав разъяснения первого заместителя главы Жилкомитета, КГХ рекомендовала Законодательному Собранию поддержать социально значимый законопроект.
Правительство Ленинградской области рассмотрело в четверг проект закона о бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг. Как сообщил представивший проект глава областного Комитета финансов, вице губернатор Александр Яковлев, в 2009 г. доходы бюджета должны составить 43,9 млрд рублей, а расходы - 49,8 млрд рублей. Планируемые показатели по доходам и расходам на 2010 г. - 47,2 и 50,7 млрд рублей, а в 2011 г. - 52,6 и 55,9 млрд рублей. Он также обратил внимание членов правительства на тот факт, что прогнозируемая на 2011 г. сумма доходов почти вдвое больше, чем в 2006 г., когда в доходную часть консолидированного бюджета поступило 37 млрд рублей.
В 2009 г. Ленобласть планирует выйти на 60-миллиардный рубеж доходов консолидированного бюджета. А в 2011 г., как показывают расчеты, этот важнейший показатель бюджета достигнет 72,7 млрд. рублей. Таким образом, будет перевыполнена задача, которую губернатор региона поставил перед правительством в 2007 г.: привлечь в казну в среднесрочной перспективе за один годовой бюджетный цикл 70 млрд рублей.
Вместе с тем, дефицит бюджета Ленобласти в 2009 г. составит 5,8 млрд рублей. «Это почти предельный вариант, мы никогда еще не выходили с таким бюджетом, - заметил А.Яковлев. – Его надо будет покрывать или за счет дополнительных доходов, или с помощью заемных средств. Но в целом, это наш первый бюджет развития». В том числе, по словам вице-губернатора, в будущем году существенно увеличится бюджетное финансирование дорожного хозяйства и строительных программ. Более чем на 46% увеличатся расходы на социально-культурные программы.
«Мы учитываем в проекте бюджета решение всех социальных проблем, которые запланировали, - отметил, подводя итоги обсуждения проекта бюджета Валерий Сердюков. – Вместе с тем мы направляем средства на развитие. Это вложения в человеческий капитал».
Проект бюджета подготовлен на основе прогнозных данных, с которыми должны в ближайшее время ознакомиться профильные комитеты правительства и главы муниципалитетов. После доработки, к 1 октября, он будет представлен в Законодательном Собрании региона.