Законопроект о бюджете Ленобласти на 2009 г. будет представлен на суд депутатов 1 октября
Правительство Ленинградской области рассмотрело в четверг проект закона о бюджете на 2009 г. и плановый период 2010 и 2011 гг. Как сообщил представивший проект глава областного Комитета финансов, вице губернатор Александр Яковлев, в 2009 г. доходы бюджета должны составить 43,9 млрд рублей, а расходы - 49,8 млрд рублей. Планируемые показатели по доходам и расходам на 2010 г. - 47,2 и 50,7 млрд рублей, а в 2011 г. - 52,6 и 55,9 млрд рублей. Он также обратил внимание членов правительства на тот факт, что прогнозируемая на 2011 г. сумма доходов почти вдвое больше, чем в 2006 г., когда в доходную часть консолидированного бюджета поступило 37 млрд рублей.
В 2009 г. Ленобласть планирует выйти на 60-миллиардный рубеж доходов консолидированного бюджета. А в 2011 г., как показывают расчеты, этот важнейший показатель бюджета достигнет 72,7 млрд. рублей. Таким образом, будет перевыполнена задача, которую губернатор региона поставил перед правительством в 2007 г.: привлечь в казну в среднесрочной перспективе за один годовой бюджетный цикл 70 млрд рублей.
Вместе с тем, дефицит бюджета Ленобласти в 2009 г. составит 5,8 млрд рублей. «Это почти предельный вариант, мы никогда еще не выходили с таким бюджетом, - заметил А.Яковлев. – Его надо будет покрывать или за счет дополнительных доходов, или с помощью заемных средств. Но в целом, это наш первый бюджет развития». В том числе, по словам вице-губернатора, в будущем году существенно увеличится бюджетное финансирование дорожного хозяйства и строительных программ. Более чем на 46% увеличатся расходы на социально-культурные программы.
«Мы учитываем в проекте бюджета решение всех социальных проблем, которые запланировали, - отметил, подводя итоги обсуждения проекта бюджета Валерий Сердюков. – Вместе с тем мы направляем средства на развитие. Это вложения в человеческий капитал».
Проект бюджета подготовлен на основе прогнозных данных, с которыми должны в ближайшее время ознакомиться профильные комитеты правительства и главы муниципалитетов. После доработки, к 1 октября, он будет представлен в Законодательном Собрании региона.
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.