Госстройнадзор назвал причины отказов в выдаче разрешений на строительство
Сегодня руководители Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга приняли участие в дискуссии, которая была посвящена обсуждению вопросов, возникающих у девелоперов при исполнении градостроительных регламентов на территории города.
Как сообщили представители Службы, чаще всего вопросы связаны с применением переходных положений Правил землепользования и застройки к уже разработанным проектам планировки территории.
Начальник Управления выдачи разрешений надзорного ведомства Арсений Волков рассказал, что в 2017 году законодательно установлено требование, согласно которому проект должен соответствовать градостроительным регламентам, а не градостроительному плану земельного участка на момент обращения за разрешением на строительство.
При этом в 2018 году утверждена норма о сроке действия ГПЗУ – 3 года, а регионы на свое усмотрение могут этот срок продлить. Санкт-Петербург продлил все утвержденные ГПЗУ лишь до 1 января 2020 года, и сегодня Служба вынуждена отказывать в выдаче разрешений на строительство ввиду истекшего срока действия градостроительного плана.
«Мы ожидаем решения Правительства Санкт-Петербурга по вопросу продления срока действия ГПЗУ старше 3-х лет», – отметил Арсений Волков.
Застройщики задавали вопросы о причинах, по которым Служба отказывает в выдаче разрешения на строительство жилых объектов из-за недостаточной обеспеченности планируемых домов социальными учреждениями.
Отвечая на них, Арсений Волков отметил, что надзорное ведомство не в праве подменять орган исполнительной власти, который осуществляет государственную политику в области градостроительства. Служба не делает самостоятельного вывода по этому вопросу, а основывает свое решение на информации КГА.
Работа дискуссионного клуба сегодня завершилась. Следующая встреча с представителями застройщиков, на которой специалисты Службы готовы будут ответить на все вопросы, состоится 26 февраля.
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры сегодня официально опубликовал распоряжение об отказе во включении здания медсанчасти №1 завода им. М.И. Калинина (ул. Одоевского, д. 10, лит. А) в реестр объектов культурного наследия.
Как мы рассказывали ранее, это здание стало очередным поводом для конфликта градозащитников и городских чиновников, который тянется уже почти 5 лет.
Весной 2015 года в Комитет поступило заявление инициативной группы жильцов дома № 12 по ул. Одоевского о выявлении здания как объекта, обладающего признаками культурного наследия.
Летом того же года здание получило временный статус выявленного объекта на период детального исследования в рамках государственной историко-культурной экспертизы.
Через год экспертиза была завершена – эксперт счел включения здания в единый государственный реестр необоснованным.
С этим выводом согласилась и рабочая группа Совета по сохранению культурного наследия при правительстве Петербурга.
Градозащитники подали заявление в Куйбышевский районный суд, который отказал заявителям в удовлетворении требований, однако установил, что экспертиза содержит неполный объем историко-архивной документации.
В конце прошлого года в КГИОП поступили недостающие сведения (на отсутствие которых указывал суд), но мнение эксперта осталось неизменным.
Очередное заседание рабочей группы было сорвано в результате конфликта главы КГИОП Сергея Макарова и представляющих сторону градозащиты депутатов ЗакСа Максима Резника и Алексея Ковалева.
Версии произошедшего у сторон расходятся: депутаты заявляют, что Сергей Макоров просто покинул заседание, тогда как представители Комитета сообщают, что сами депутаты сорвали его, «допустив оскорбительные высказывания в адрес председателя КГИОП».
Неделю назад по заказу депутатов аккредитованным в Минюсте экспертом Николаем Лаврентьевым была подготовлена независимая экспертиза здания медсанчасти.
По мнению эксперта, проект решения КГИОП содержит коррупциогенный фактор, который заключается в отсутствии или неполноте административных процедур.
«Незаконный проект распоряжения КГИОП необходимо пересмотреть. Подобные нарушения процедур могут нанести существенный ущерб целям охраны исторической среды нашего города. Мнение экспертов Совета по наследию было проигнорировано», – заявил Алексей Ковалев.
Однако, как следует из сегодняшнего распоряжения, на решение КГИОП это не повлияло.
«Отказ во включении в реестр – это не «зеленый сигнал» к сносу или перестройке какого-либо объекта. Вопрос использования сада и здания медсанчасти № 1 завода им. М.И. Калинина, в том числе предложение о передаче его тому или иному социальному учреждению и т.д., должен обсуждаться вне рамок экспертной работы по установлению наличия либо отсутствия у объекта историко-культурной ценности.
Несогласные с законностью распоряжения <...> могут воспользоваться правом обжаловать его в суде», – отмечается в официальном сообщении Комитета.