В законе об отмене лицензирования перевозчиков отсутствует субъект
Комментируя законопроект об отмене лицензирования морских перевозок, а также погрузочно-разгрузочных операциях в морских и речных портах, председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский отметил, что замена лицензирования страхованием, предусмотренная законопроектом, упускает из виду важнейшее обстоятельство. Из текста законопроекта неясно, кто вместо лицензионных органов будет разрабатывать стандарты качества вышеназванных работ. Это вызывает особое недоумение В.Плескачевского в связи с тем, что в портовом бизнесе объективно сложились условия для формирования саморегулируемых организаций.
По выражению депутата, законопроект (он был поддержан в понедельник Комиссией по промышленности петербургского ЗакС) был написан «людьми, которые выполняют план по количеству законов в неделю». Как сообщал АСН-Инфо, законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ.
Столь же критично В.Плескачевский воспринимает ситуацию, сложившуюся вокруг саморегулирования в строительстве. По его мнению, реестр саморегулируемых строительных организаций должно вести ведомство, представители которого не могут иметь какой-либо заинтересованности в профильном бизнесе. «Я с самого начала предлагал Минюст, затем Эльвира Набиулина убедила меня в том, что МЭРТ справится лучше. А сейчас я вообще ничего не понимаю», - признался Плескачевский.
Глава Комитета по собственности считает, что объединение всех строительных организаций Санкт-Петербурга в одну СРО в принципе невозможно. В споре вокруг способов формирования СРО ему ближе позиция главы «Союзпетростроя» Льва Каплана.
По обстановке у входа и в интерьере здания администрации Фрунзенского района 22 сентября было невозможно догадаться, что здесь проводятся слушания по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга. Самым разительным отличием от всех других районов было полное отсутствие стражей порядка. Руководство района столь же спокойно и уверенно спрогнозировало активность общественности района, предоставив для мероприятия Малый (Петровский) зал на 100 мест. Сидячих мест хватило почти всем заинтересованным лицам, включавшим представителей инвесторов и жителей.
Глава администрации района Всеволод Хмыров в течение всего мероприятия находился в зале, среди жителей района, и вышел на трибуну лишь тогда, когда вопрос был адресован непосредственно администрации. По просьбе жителей он подробно ответил на вопросы, в том числе не связанные с ПЗЗ. В частности, он рассказал об условиях реализации Программы развития застроенных территорий. По существу, самой распространенной жалобой жителей района было «ощущение неизвестности» в связи с предполагаемой реконструкцией. На вопросы о том, стоит ли ремонтировать квартиры в домах, из которых жителей могут переселить, он ответил положительно, напомнив о том. что при переселении будет учитываться рыночная стоимость недвижимости. Как подчеркнул глава района, в первую очередь администрация заинтересована в привлечении инвесторов к реконструкции кварталов, ранее принадлежавших Октябрьской железной дороге, поскольку они наиболее запущены, включают аварийные строения и практически не имеют социальной инфраструктуры.
«Сейчас нам приходится расплачиваться за недостатки планирования в 1970-х гг.», - подчеркнул глава района, признавшись, что завидует жителям вновь застраиваемых территорий в Приморском районе, где есть возможность для создания множества спортивных, социальных и культурных учреждений.
В.Хмыров рассказал о ближайших планах администрации по развитию недостающей социальной инфраструктуры и лечебно-оздоровительных центров. Глава района также успокоил немногочисленных заявителей, обеспокоенных проектами точечного строительство по отдельным адресам. Вторым характерным отличием слушаний во Фрунзенском районе, несмотря на размах нового строительства, было отсутствие термина «уплотнительная застройка» в выступлениях как жителей, так и районных чиновников.
Отсутствие на слушаниях постоянных «гастролеров», спорящих о «межевании по обрезу фундамента», создало особо благоприятную атмосферу дискуссии. В.Хмыров выразил полное согласие с выступлениями жителей на тему об эстетике нового жилищного строительства - в частности, с ярким выступлением жительницы Купчино Елены Лебедевой, которая настаивала на необходимости возобновления ансамблевого принципа жилой и деловой застройки. В дискуссию с заинтересованностью вступили разработчики КГА. В частности, руководитель управления мониторинга Генплана Александр Мюльберг согласился, что сегодняшние архитекторы «строят некрасиво». В дальнейшем он спохватился, что «перешел на лирику», однако это соответствовало на редкость спокойной атмосфере обсуждения. За три часа были выслушаны все заинтересованные мнения, поданы устные и письменные предложения - в частности, об изменении территориального зонирования в двух зонах Р2 на пр. Славы и ул. Фучика в связи с планами строительства крытых спортивных сооружений. Самые заинтересованные жители получили возможность здесь же записаться на прием к главе района. В.Хмыров также ответил на все вопросы представителей прессы, хотя к этому времени здание администрации уже опустело.