Спор о «сухих портах» выявил разногласия о роли государства в развитии транспорта
На конференции GlobalPORT-2008 представители власти и бизнеса Санкт-Петербурга в один голос подчеркивали значение Большого морского порта как наиболее перспективного транспортно- логистического узла российского Северо-Запада. Отмечалось, что в результате переоборудования терминалов порт перешел на обслуживание более экологичных и в то же время более прибыльных для бюджета контейнерных и накатных грузов. Глава Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул сопоставлял прирост грузооборота с приростом городского ВВП. Итог свидетельствовал в пользу порта. Тот факт, что ряд зарубежных автомобилестроительных компаний выбрал местом своей деятельности Санкт-Петербург, также объяснялся высоким уровнем обслуживания в порту.
Между тем статистика прироста товарооборота значительно отстает от тех показателей, которые год назад анонсировались руководством порта: он до сих пор не достиг 60 млн. тонн грузов в год. Свое объяснение на конференции предложили представители транспортно-логистического бизнеса. Как считает член совета директоров ЗАО «Мобиле-Логистика» Никита Болондинский, многие грузы следуют в обход порта через Финляндию и страны Балтии в связи с длительностью таможенного оформления грузов, а также с бюрократическим сложностями таможенного сопровождения. Из-за многодневной задержки грузов порт превратился в склад, утверждает Н.Болондинский. Его мнение разделяет представитель крупнейшего европейского портового оператора Maersk Евгений Рогачев.
Оба представителя логистического бизнеса считают целесообразным развитие «сухих портов» на расстоянии около 30 км от города. Порт, по их мнению, должен служить для разгрузки и погрузки, в то время как обработку грузов следует осуществлять на других площадях. В то же время представители логистических компаний настаивают на упрощении таможенного оформления. В частности, в случаях, когда грузы поступают на склады в визуальной близости от таможни, таможенное сопровождение, по их мнению, следует заменить таможенным наблюдением, что вполне позволяют современные средства мониторинга.
Предложения Болондинского и Рогачева в полной мере поддержал председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский. Однако с другой инициативой представителя «Мобиле-Логистики» депутат категорически не согласился. Речь шла о целесообразности предоставления городом земли для крупных автотранспортных предприятий. По мнению Болондинского, без подобных мер портовый комплекс ожидает транспортный паралич, несмотря на строительство Западного скоростного диаметра. Е.Рогачев также считает необходимым целенаправленное создание крупных центров автотранспортной перегрузки.
В.Плескачевский отреагировал на инициативу двух участников конференции категорическим протестом против «вмешательства государства в бизнес». Его мнение разделил заместитель главы Росморречфлота Игорь Русу. «Ужас», - произнес он и поинтересовался у представителя Университета путей сообщения, не у них ли докладчик учился. «К сожалению, нет, - последовал ответ, - но наше влияние чувствуется».
Как рассказал сегодня на петербургской конференции GlobalPort 2008 председатель комитета по транспортно-транзитной политике городского правительства Николай Асаул, в Ломоносове будет развиваться проект порта, разработанный ОАО «Балтимор». Что касается ранее рассматривавшегося проекта ЗАО «Янтарь» о строительстве контейнерного порта на территории 4 га к востоку от бывшего военного порта Ломоносова, то этот замысел реализован не будет в связи с тем, что компания не справилась с инвестиционными обязательствами.
«Сейчас нам нужно решить, каким образом этот участок впишется в концепцию развития аванпортов, - отметил Н.Асаул. - Но, скорее всего, он будет включен в него именно в качестве территории».
Андрей Белоногов, вице-президент ОАО «Балтимор», подчеркнул в выступлении на той же конференции, что планы компании по развитию порта в Ломоносове поддерживаются как КТТП, так и губернатором. А.Белоногов признает необходимость привлечения новых инвестиций в проект. По его словам, иностранные компании проявляют значительное внимание к Ломоносову. «Но есть и российские инвесторы», - напомнил Белоногов.
Препятствия для развития порта в Ломоносове сохраняются в связи с несовершенством федерального законодательства. В этой связи А.Белоногов рассчитывает на скорейшее принятие Госдумой поправок к закону «О портах». В перспективе вице-президент компании рассчитывает на развитие аванпортов в рамках государственно-частного партнерства.
По мнению Н.Асаула, препятствия, возникающие на пути развития портов Ломоносов и Бронка в связи с претензиями экологов и ограничениями КГИОП, могут быть успешно преодолены.