Бункеровщики и перевозчики тяжеловесных грузов готовы к переходу на саморегулирование
Председатель Комитета по собственности Госдумы Виктор Плескачевский, автор одного из проектов Закона о саморегулируемых организациях, выразил удовлетворение в связи с тем, что в транспортном бизнесе Санкт-Петербурга сформировались сильные и дееспособные профессиональные ассоциации, готовые к преобразованию в саморегулируемые структуры. О подобных планах на конференции GlobalPORT-2008 рассказали председатель совета директоров Российской ассоциации морских и речных бункеровщиков Владимир Сергеев и старший координатор группы компаний «Паргус» Марат Цибиков.
Как рассказал В.Сергеев, профессионалы портового бизнеса еще до того, как на правительственном уровне было принято решение о переходе к саморегулированию, создали свои консультативные органы и даже третейские суды. Руководитель ассоциации бункеровщиков обратил внимание на появление нормативных актов, способствующих дополнительной бюрократизации портового бизнеса и способствующих коррупции.
Марат Цибиков, согласившись с оценкой коллеги, выразил мнение о том, что саморегулирование в области транспорта с обязательным членством в СРО для компаний, осуществляющих перевозки негабаритных и опасных грузов поможет не только освободиться от бюрократических механизмов, но и очистить отрасль от компаний, применяющих недобросовестные методы.
В.Плескачевский в этой связи напомнил об опыте саморегулирования в других отраслях - в частности, в туристическом бизнесе, где отмена лицензирования привела к мгновенному исчезновению множества фиктивных и недобросовестных туроператоров.
На вчерашних слушаниях проекта Правил землепользования и застройки в Центральном районе многократно задавался вопрос о причинах отнесения жилых кварталов между Дворцовой набережной и Фонтанкой к территориальным зонам ТД. С теми же вопросами граждане обращались к специалистам администрации на специально организованном в этот день приеме, причем районным чиновникам приходилось разъяснять каждому из заявителей, что в настоящее время никаких намерений по расселению их домов для деловых целей не рассматривается.
Как разъяснил заместитель директора ЗАО «НИПИГрад» Владимир Аврутин, зонирование полностью соответствует откорректированному проекту Генплана, где функциональная зона Д распространяется на так называемый «золотой треугольник», а также на кварталы центра между Невским пр., Мойкой и пл. Труда. Такое зонирование, по словам проектировщика, соответствует особенностям центральных магистралей города, где деловые объекты, в отличие от таковых в зонах преимущественной жилой застройки (ЖД), предназначены для обслуживания не только этих территорий, но и всего города. В.Аврутин подчеркнул, что в зоне Д использование недвижимости для жилых целей является равноправным видом разрешенного использования с деловыми и социальными функциями.
Эти разъяснения не удовлетворили многих участников слушаний. Отнесение территории значительной обжитой части исторического центра к зоне Д несколько участников дискуссии назвали «бомбой замедленного действия», позволяющей преемникам действующего правительства Санкт-Петербурга использовать «расплывчатую» трактовку произвольно.
Не удовлетворило аудиторию и разъяснение проектировщиков по поводу отсутствия параметра плотности застройки в общей части ПЗЗ. Когда В.Аврутин сослался на действующий СНиП, ограничивающий плотность застройки, эрудированные слушатели напомнили о том, что в настоящее время строительные нормы и правила имеют рекомендательный характер. Проектировщикам пришлось пояснить, что СНиПы в дальнейшем будут заменены градостроительными нормативами.