Усть-Луге разрешают ввозить коров, но только не автомашины
В своем эмоциональном выступлении на конференции GlobalPORT-2008 директор ОАО «Компания Усть-Луга» Максим Широков напомнил о том, что Усть-Луга является не только проектом развития порта, но и проектом комплексного развития перспективной территории. На площади 20 тысяч га будет построен не только глубоководный порт с морским каналом длиной 3,7 км, но также развит кластер транспортной логистики, селитебный (жилой) кластер и рекреационная зона, по характеристикам не уступающая прибалтийским курортам. Инвестиции ОАО «РЖД» в строительство железнодорожной линии Усть-Луга-Мга связаны с перспективами транзита двух третей портовых грузов по железной дороге. Комплексное развитие территории предполагает привлечение постоянно работающих кадров, число которых уже сегодня составляет 2,5 тысяч человек.
Тем не менее, несмотря на то, что в порту построено 4 терминала, в настоящее время постоянно работает только угольный терминал. Между тем терминал, построенный для накатных грузов, используется только для ввоза племенного крупного рогатого скота по контрактам Минсельхоза в рамках ПНП «Развитие агропромышленного комплекса». «Коров нам ввозить можно, а автомашины нельзя», - сокрушается М.Широков.
Как напоминает директор порта, накатные грузы уже в течение нескольких месяцев ввозились по временной схеме. Однако в настоящее время ввоз автомашин не разрешается недавно образованным ведомством - Федеральным агентством по обустройству государственной границы (Росграница), в ведение которого от Росморречфлота перешла территория, где должен быть построен пункт пограничного пропуска. «Мы понимаем, что им нужно во все вникнуть, все проверить, однако государство каждый день теряет прибыль», - напоминает директор порта.
По мнению М.Широкова, признание стратегического значения порта Усть-Луга само по себе предполагает, что в первую очередь здесь должен быть построен объект федеральной инфраструктуры - пункт пропуска. «Однако получилось все наоборот: бизнес готов, а государство - нет. Очень сложно так работать: строишь-строишь, никаких претензий нет, а затем вдруг к тебе приходят и говорят: того нет, этого нет, сушилки для портянок не построили и так далее», - рассказывает директор порта.
Координатор проекта «Морская столица России» Артур Чилингаров, рассказывавший о своем участии в заседании Совета безопасности РФ на Земле Франца-Иосифа, не прокомментировал ситуацию, сложившуюся в порту Усть-Луга. Заместитель главы Росморречфлота Игорь Русу отметил, что возникшие препятствия - отдельная проблема, «которую необходимо вносить на более широкий уровень». Он пообещал приложить все усилия к разрешению проблемы. «Не хотелось бы, чтобы Росграница стала структурой, которая не помогает, а мешает транспортному процессу», - заключил И.Русу.
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС), заседание которой прошло сегодня в Мариинском Дворце, не рекомендовала принимать 2 законопроекта, предусматривающие внесение поправок в федеральные законодательные акты. в обоих случаях КПЭС усмотрела двойной смысл в мотивации авторов законопроенктов.
Так, законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам земельных отношений», внесенный Народным хуралом республики Бурятия, предполагает исправить ст. 77 Земельного кодекса РФ и закон № 112-ФЗ о личном подсобном хозяйстве. Бурятские законодатели предлагают разрешить использовать для строительства зданий и сооружений земельные участки за чертой поселений - полевые земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции. Они обосновали свое предложение тем, что специфика производства данной продукции требует постоянного проживания на самих участках. Автор законопроекта указывают, что у многих граждан уже имеются на этих землях дома, не зарегистрированные в установленном порядке.
Глава КПЭС А.Ольховский считает, что поддержать такой закон было бы нецелесообразно. «Он фактически легализует незаконное строительство», - говорит депутат.
Сходные причины побудили КПЭС отклонить еще один закон, внесенный на рассмотрение ЗакСом Еврейской автономной области. В этом регионе законодатели предложили внести изменения в ст.79 Лесного кодекса РФ, в части правового регулирования проведения аукционов на аренду или куплю-продажу лесных насаждений. Согласно предложенным изменениям в Лесной кодекс, предполагается допустить к участию в аукционах не только индивидуальных предпринимателей, но и другие юрлица. В данном случае речь идет о приобретении лесных участков для ведения сельскохозяйственных работ.
По мнению А.Ольховского, принятие такого закона создало бы слишком широкие возможности для отчуждения лесного фонда.