В Кронштадте «СК «Козерог» опять вызвала нарекания прокуратуры
Прокуратура Кронштадтского района провела очередную проверку соблюдения закона ООО «СК «Козерог», которое строит многоквартирный дом на Тулонской алее (д.2, лит. В) в Кронштадте.
Совсем недавно, в декабре, эта компания уже была оштрафована на 25 тыс. рублей за нарушения требований технических регламентов и проектной документации.
Тогда проверка показала отсутствие временного ограждения, при этом работы вышли за пределы земельного участка, предусмотренного под строительство объекта: за территорией стройплощадки размещены временные дороги из железобетонных плит и временный бытовой городок.
В этот раз нарушения дополнились новыми: помимо отсутствия временных ограждений для корпусов со стороны акватории Финского залива прокуратура выявила, что стройплощадка значительно захламлена строительными отходами, а береговая полоса водного объекта закрыта для доступа граждан.
«Кроме того, при организации строительного производства допускаются многочисленные нарушения по обеспечению безопасности в сфере охраны труда», – говорится в сообщении прокуратуры.
Прокуратура в очередной раз возбудила дело об административном правонарушении, а также направила материалы для рассмотрения в Государственную инспекцию труда Санкт-Петербурга.
Сегодня Конституционный Суд РФ принял прецедентное решение по делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья».
Решение суда ставит точку в затянувшейся истории жительницы Ростовской области Марины Алисовой – работницы сельской больницы и участницы госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которую пытались заставить вернуть полученную социальную выплату.
Как сообщили представители КС, условием выплаты являлось оформление жилого помещения в собственность в срок не более одного года и пяти месяцев с момента выдачи средств.
Но данные сроки были сорваны по вине подрядчика – индивидуальный предприниматель, получивший за строительство дома более 500 тыс. рублей (часть соцвыплаты вместе с привлеченными кредитными средствами), работу не выполнил.
Минсельхоз Ростовской области и местная администрация отказались сдвинуть сроки исполнения Алисовой обязательств и потребовали вернуть предоставленные средства.
Суды исковые требования удовлетворили, посчитав, что возникшие между сторонами правоотношения носят социальный, а не гражданско-правовой характер.
Конституционный суд эти решения не поддержал.
В официальном сообщении суда отмечается, что КС неоднократно указывал на необходимость тщательного исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела.
«Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, где гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона. И значительное ухудшение его имущественного положения – вопреки целям социального государства – может стать результатом применения правовых норм без учета всех обстоятельств дела», – отмечается там же.
По мнению ведомства, совершение контрагентом гражданина противоправных действий не может само по себе предопределять вывод о недобросовестности получателя выплаты.
«Одно лишь отсутствие регистрации права собственности не может быть основанием для возврата выплаты, поскольку это означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и противоречило Конституции РФ. <...> Дело заявительницы подлежит пересмотру», – резюмируется в решении суда.