Собственников жилья привлекут к участию в финансировании капремонта с помощью новой концепции
Санкт-Петербургский инженерно-экономический университет (ИНЖЭКОН) разрабатывает по заказу Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга Концепцию капитального ремонта жилищного фонда города. Как рассказал сегодня на пресс-конференции в ИА ИТАР-ТАСС доктор экономических наук, заведующий кафедрой «Экономика и менеджмент городского хозяйства» ИНЖЭКОНа Вадим Чекалин, основная идея концепции заключается в переходе от аварийно-восстановительных работ к планово-предупредительному ремонту. Разработчики концепции предприняли попытку выработать критерии оценки эффективности ремонтных работ и создали систему мониторинга состояния жилфонда, основанную на базе данных, полученных в ходе паспортизации технического и санитарного состояния зданий, охватившей на сегодняшний день примерно четверть многоквартирных домов Петербурга.
Как пояснил глава Жилищного комитета Юнис Лукманов, программа мониторинга, созданная специалистами ИНЖЭКОНа, позволит в «одно нажатие клавиши» выявить список объектов остро нуждающихся, к примеру, в ремонте кровли и сформировать на базе этого списка соответствующую адресно-инвестиционную программу, а своевременный ремонт кровли, в свою очередь, будет способствовать уменьшению показателей износа и экономии средств.
Однако для того чтобы паспортизировать весь жилфонд в Петербурге в полном объеме, по словам Лукманова, потребуется еще как минимум 5 лет. Между тем, рост объемов финансирования, предусматриваемый городским бюджетом, а также возможность привлечения федеральных субсидий по линии Фонда содействия реформе ЖКХ на расселение аварийных домов и капитальный ремонт, заставило руководство Жилкомитета задуматься о внедрении новых механизмов контроля эффективности расходования средств. Свои предложения в этом направлении Жилкомитет оформил в виде законопроекта по реформе финансирования капремонта, который, по словам Лукманова, в первых числах октября будет представлен на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга.
«В бюджете города 2008 г. средства, выделяемые на капремонт, обозначались в качестве расходов, а в 2009 г. они должны стать не расходами, а субсидии», - пояснил суть законопроекта, который необходимо принять до принятия закона о бюджете, Ю.Лукманов. Таким образом, меняется сам принцип финансирования капремонта, подчеркнул он. Вместе с тем и требование об участии в финансировании капитального ремонта в объеме 5% распространится на всех без исключения собственников жилья в Санкт-Петербурге, а не только на тех, чьи дома попадут в программы капремонта с привлечением субсидий Фонда ЖКХ.
Следует заметить, что собственниками жилья (владельцами приватизированных квартир) на сегодняшний день, по словам Лукманова, являются почти 90% петербуржцев. За остальные 10% нанимателей жилья необходимые 5% платить, как собственник, будет город. Кроме того, Жилкомитет рассматривает возможность по ограничению списка ремонтных работ, на финансирование которых будут привлекаться средства собственников. Со ссылкой на хронический неремонт и недоремонт в недавнем прошлом, петербуржцы могут быть избавлены от необходимости платить за ремонт лифтов, инженерных сетей, и, возможно, других объектов общего домового имущества, а за также устранение недочетов предшествовавших ремонтов.
Однако для того, чтобы реформа состоялась, по мнению главы Жилкомитета, необходимо чтобы организация конкурсов, разработка проектно-сметной документации, ход реализации ремонтных работ и расходование средствпроходили под контролем специалистов, желательно из числа «жилищников».
За последнее время банковские ставки по проектному финансированию, в том числе для девелоперов, подскочили нас несколько процентов, и сейчас достигли беспрецедентной величины – до 25%. Об этом сегодня говорилось на пресс-конференции в новом офисе холдинга RBI. «Это ненормальная ситуация», - возмущается вице-президент холдинга по финансам и экономике Алексей Ефремов, однако при этом замечает, что банки сейчас очень взвешенно подходят к оценке заемщиков и «кредитуют только избранные компании – в части их финансового положения».
В этой связи холдинг решил отказаться от краткосрочных кредитов и от выпуска облигаций, так как, в сложившейся ситуации, это может создать большие проблемы для бизнеса. «История с безудержными IPO ушла в прошлое навсегда. Инвесторы – не лохи. Такой эйфории больше не будет», - так эмоционально прокомментировал этот вопрос глава холдинга Эдуард Тиктинский.
Он также уточнил, что основной источник средств холдинга, помимо продаж жилья и офисов, являются вложения партнеров компании – в основном это Дойче-банк, инвестировавший в совместное предприятие, и американский банк Морган Стэнли, инвестировавший в капитал холдинга. Причем, по словам Ефремова, инвестируют не сами банки, а их структуры – инвестиционные фонды. «У них нет краткосрочных обязательств перед населением (как у банков по депозитам), но есть длинные деньги, предназначенные для того, чтобы работать, быть инвестируемыми, - подчеркнул он. – Мы не ориентированы на кредиты от этих фондов, но их желание вкладывать в нас присутствует. Кроме того, у нас много финансовых партнеров со всего света – вот разве что с арабскими странами пока не контактировали».
Тем не менее, несмотря на такое благополучное финансовое положение, RBI сегодня отказался от ряда региональных проектов – в Уфе, Тюмени, Екатеринбурге. «Цены на жилье там ниже на 20%, а стоимость земли такая же, себестоимость строительства – тоже, - сетует Э.Тиктинский. – Нам это невыгодно. Зато мы увеличиваем присутствие в Москве и Московской области».
Кроме того, глава RBI прокомментировал начавшийся процесс реновации «хрущевских» кварталов. «Мы пока с осторожностью глядим на это. Чтобы процесс стал окупаемым, в этих кварталах надо строить в 6-8 раз больше кв. м, чем там сегодня есть, а на это могут быть ограничения. Целесообразность вхождения в эти проекты для нас пока под большим вопросом», - заявил он.