Закон о бесплатном предоставлении земельных участков под ИЖС жителям Ленобласти принят в 3-м чтении
24 сентября, на заседании Законодательного Собрания Ленинградской области вернувшиеся после летних каникул депутаты рассмотрели во втором и третьем чтении и приняли региональный закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Как сообщалось ранее АСН-Инфо, для того, чтобы рассмотреть закон в первом чтении, областной ЗакС заседал во внеочередном порядке летом. Многие из поправок были подготовлены летом.
Напомним, что согласно одобренному в первом чтении законопроекту, выдвинутому по инициативе губернатора Ленобласти, правом на получение бесплатного земельного участка под ИЖС планировалось наделить жителей области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участок можно получить единожды в любом из населенных пунктов в районе проживания, в аренду на период строительства – на 3 года с возможностью продления срока по результатам строительства до 5 лет. После окончания строительства, получения разрешения на ввод в эксплуатацию и госрегистрации, владелец участка, в соответствии с законом, получает возможность выкупить его по символической цене в собственность.
«Наша цель в данном случае – предоставить возможность построить собственный дом людям тем людям, которые хотя его построить, но не имеют возможности заплатить дополнительные и весьма немалые средства за земельный участок», - заявил в перерыве между вторым и третьим чтением Валерий Сердюков. По словам губернатора, законопроект назрел изнутри – за создание механизма предоставления земельных участков на преимущественной основе сельским кадрам, в том числе молодым специалистам и бюджетникам давно ратовали муниципальные власти. «По существующим законам мы обязаны выставить земельный участок на открытый аукцион, а вот достанется он по его итогам учителю, работнику детского сада, полеводу или крупному предпринимателю, которого по большому счету и цена-то участка не очень интересует, и гадать не нужно», - отметил губернатор.
В ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении было принято в общей сложности 11 депутатских поправок, которые позволили уточнить круг лиц, имеющих право на бесплатное приобретение участков. Согласно этим поправкам, воспользоваться этим законом смогут все граждане, постоянно проживающие на территории Ленобласти не менее 5 лет.
Кроме того, право на бесплатный участок под ИЖС получат молодые семьи (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет), а также уволенные в запас военнослужащие, военнослужащие с выслугой от 20 и более лет и работники агропромышленного комплекса, работающие по бессрочному договору либо по договору сроком не менее 5 лет. К последней категории работающих по бессрочному договору или по договору сроком не менее 5 лет, согласно принятому закону, будут отнесены не только обладатели областной прописки, но и молодые специалисты, работающие на территории области в сфере АПК, а также в социальных и бюджетных организациях.
Вместе с тем, следует отметить, что порядок предоставления земельных участков Правительство Ленинградской области должно утвердить не позднее, чем через 2 месяца.
Глава администрации Фрунзенского района Всеволод Хмыров вчера на слушаниях Правил землепользования и застройки района напомнил, что в адресную программу «Развитие застроенных территорий» включены квартал 18, ограниченный ул. Турку, Пражской ул., ул. Белы Куна и Софийской ул., часть квартала 37, ограниченная Лиговским пр., Прилукской ул., Тамбовской ул. и Расстанной ул., а также поселки Фарфоровский и Витебский-Сортировочный, переданные району Октябрьской железной дорогой.
Если на включении бывших железнодорожных поселков в программу главе района пришлось настаивать в Смольном, то квартал 18 был сразу же включен в программу, так как именно эта территория была ранее предложена для реконструкции Московской инвестиционно-строительной компании (МИСК), в 2004-05 гг. осуществлявшей застройку нового квартала южнее Малой Бухарестской ул.
По мнению В.Хмырова, МИСК отказались от реконструкции квартала по той причине, что, несмотря на подписание декларации о намерениях с МИСК, городское правительство продолжало выдавать разрешения на строительство в том же квартале другим компаниям, в том числе печально известному ООО «Чесма-Инвест». Как считает Хмыров, эти альтернативные проекты точечной застройки, реализованные по границам квартала, «заперли» вход в него для девелоперов комплексной реконструкции. Для того чтобы она стала рентабельной, предполагаемому инвестору придется теперь либо повышать этажность новой застройки в 3-4 раза, что, по меньшей мере, нарушит нормативы инсоляции, либо одновременно реконструировать близлежащий малоэтажный Фарфоровский поселок.
Из-за вышеуказанных обстоятельств кварталы Фрунзенского района не были включены в первую очередь реализации программы. Между тем, многие кварталы «хрущевской» застройки нуждаются в модернизации, считает глава района. Инвестиционная привлекательность района снижена также в связи с недостаточностью развития социальной, культурной и рекреационной инфраструктуры. Так, при прежнем руководстве района в районе были распроданы все кинотеатры. Инвесторам комплексной реконструкции также придется найти место для новых школ и детских садов, напоминает В.Хмыров.