Закон о бесплатном предоставлении земельных участков под ИЖС жителям Ленобласти принят в 3-м чтении
24 сентября, на заседании Законодательного Собрания Ленинградской области вернувшиеся после летних каникул депутаты рассмотрели во втором и третьем чтении и приняли региональный закон «О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Ленинградской области». Как сообщалось ранее АСН-Инфо, для того, чтобы рассмотреть закон в первом чтении, областной ЗакС заседал во внеочередном порядке летом. Многие из поправок были подготовлены летом.
Напомним, что согласно одобренному в первом чтении законопроекту, выдвинутому по инициативе губернатора Ленобласти, правом на получение бесплатного земельного участка под ИЖС планировалось наделить жителей области, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий. Участок можно получить единожды в любом из населенных пунктов в районе проживания, в аренду на период строительства – на 3 года с возможностью продления срока по результатам строительства до 5 лет. После окончания строительства, получения разрешения на ввод в эксплуатацию и госрегистрации, владелец участка, в соответствии с законом, получает возможность выкупить его по символической цене в собственность.
«Наша цель в данном случае – предоставить возможность построить собственный дом людям тем людям, которые хотя его построить, но не имеют возможности заплатить дополнительные и весьма немалые средства за земельный участок», - заявил в перерыве между вторым и третьим чтением Валерий Сердюков. По словам губернатора, законопроект назрел изнутри – за создание механизма предоставления земельных участков на преимущественной основе сельским кадрам, в том числе молодым специалистам и бюджетникам давно ратовали муниципальные власти. «По существующим законам мы обязаны выставить земельный участок на открытый аукцион, а вот достанется он по его итогам учителю, работнику детского сада, полеводу или крупному предпринимателю, которого по большому счету и цена-то участка не очень интересует, и гадать не нужно», - отметил губернатор.
В ходе рассмотрения законопроекта в третьем чтении было принято в общей сложности 11 депутатских поправок, которые позволили уточнить круг лиц, имеющих право на бесплатное приобретение участков. Согласно этим поправкам, воспользоваться этим законом смогут все граждане, постоянно проживающие на территории Ленобласти не менее 5 лет.
Кроме того, право на бесплатный участок под ИЖС получат молодые семьи (возраст одного из супругов не должен превышать 35 лет), а также уволенные в запас военнослужащие, военнослужащие с выслугой от 20 и более лет и работники агропромышленного комплекса, работающие по бессрочному договору либо по договору сроком не менее 5 лет. К последней категории работающих по бессрочному договору или по договору сроком не менее 5 лет, согласно принятому закону, будут отнесены не только обладатели областной прописки, но и молодые специалисты, работающие на территории области в сфере АПК, а также в социальных и бюджетных организациях.
Вместе с тем, следует отметить, что порядок предоставления земельных участков Правительство Ленинградской области должно утвердить не позднее, чем через 2 месяца.
20 августа из-за прекращения поставок сырья остановилось производство «Пикалевского цемента», входящего в холдинг «Евроцемент Групп». Как сообщил сегодня на пресс-конференции в петербургском Доме журналиста генеральный директор ЗАО «Пикалевский цемент» Андрей Земцов, предприятие больше не получает белитовый шлам с «Пикалевсковского глиноземного завода», принадлежащего ООО «Базэл Цемент». В 2003 г. заводы, работавшие в едином комплексе, были проданы разным собственникам: «Пикалевский глинозем» — «Суалу», после чего, в 2007 г. он вошел в UC Rusal, а «Пикалевский цемент» — «Евроцементу». Договор на поставки белитового шлама был заключен между «Суалом» и «Евроцемент Групп» сроком на 3 года, до апреля 2009 г. включительно. Между тем, руководство «Базэл Цемента» объявило о планах по перепрофилированию «Пикалевского глиноземного завода» на производство цемента. Руководство «Евроцемент Групп», в свою очередь, приняло решение о реконструкции «Пикалевского цемента» с целью открытия собственного производства белитового шлама и разработке Пикалевского месторождения известняка.
Перебои с поставками начались 4 месяца назад и полностью прекратились 2 августа. В результате все пять печей завода были остановлены, а 60% сотрудников (700 человек) предприятия оказались в вынужденном административном отпуске. По словам А.Земцова, руководство «Пикалевского цемента» обратилось в прокуратуру УФАС Ленинградской области с требованием признать действия единственного поставщика предприятия незаконными. Вынужденный простой из-за остановки поставок, по мнению руководства завода, может привести не только к сокращению поставок (прогнозируемый спад в течение года – 2,3 млн тонн цемента) и снижению налоговых отчислений, но и к потере квалифицированного персонала.
Между тем, в руководстве «Евроцемент Групп» отрицают факт официальных переговоров о продаже «Пикалевского цемента» ООО «Базэл Цемент» и обсуждение его стоимости. «Все разговоры о продаже ведутся посредством прессы», - сообщил Земцов. Отказавшись назвать стоимость «Пикалевского цемента», он однако заметил, что активы предприятия сейчас ценятся высоко.
«Мы готовы в любой момент запустить производство заново», - говорит Земцов. По его словам, сырье в небольшом количестве поставляется с других предприятий «Евроцемент Групп». Однако переправка его по железной дороге делает производство неконкурентноспособным. А кроме того, местное сырье не имеет аналогов. «Цементы бывают разные. При этом у каждого потребителя свой цемент. Мы выпускаем цемент общестроительных марок, который необходим производителям железобетонных изделий, - отметил Земцов. – Кроме того, наш цемент используется при строительстве петербургского метрополитена, ЛАЭС, КАД, дамбы, портовых причалов и применим очень широко на разных видах и этапах строительных работ».
Продукция «Пикалевского цемента», по словам гендиректора завода, на 50% была востребована на петербургском рынке и на 30% - в Ленинградской области. Остальные поставки традиционно предназначались для потребителей Новгородской, Псковской и Вологодской областей. «Мы надеемся сохранить объемы поставок, но, полагаю, что в скором времени остановка завода скажется на местном рынке», - заявил Земцов.
Притом, что уже на сегодняшний день «Евроцемент Групп» потратил 136 млн рублей на покупку лицензий на недропользование и 400 млн рублей на создание линии по производству белитного шлама, приступить к разработке завод сможет не ранее, чем через год. «К сожалению, у нас в стране не осталось производителей добывающего оборудования, как и проектировщиков», - посетовал Земцов, пояснив, что договор на поставку оборудования заключен с датской компаний AppleSmith. Датчане также принимают участие в проектных разработках.
А.Земцов сообщил также, что в ходе реконструкции завода будет создано два новых производства, новая инфраструктура, позволяющая не испытывать зависимости от поставщиков энергоресурсов, а также новые подъездные железнодорожные пути. Годовой объем выпуска конечной продукции обновленного предприятия должен составить 1,8 – 1,9 млн тонн цемента. Объем инвестиций в реконструкцию оценивается «Евроцемент Групп» в 3 млрд рублей.