Госдума рассматривает ряд новых законов о морских портах
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.
На рынке возник не столько кризис ликвидности, сколько кризис доверия к заемщику, банки под разными предлогами стараются оттянуть решение о выдаче кредитов. Об этом сегодняшним «Ведомостям» рассказал менеджер одного из петербургских банков. При этом ставки в среднем по городу за последние пару недель, по его словам, взлетели с 15-16% до 23-24%. Банкиры очень осторожно выдают деньги новым клиентам, предпочитая старых и проверенных, утверждает управляющий филиалом Банка Москвы в Петербурге Александр Волков. Количество обращений за кредитами возросло в два раза, но число отказов также выросло, рассказывает он. «Компании ломанулись за деньгами, но на всех не хватает», — говорит топ-менеджер филиала крупного банка. По его оценке, за прошлую неделю корпоративные кредиты подорожали на 4-5%.
Серьезных изменений на рынке пока нет, с начала кризиса прошло еще мало времени, считает управляющая петербургским филиалом «Газпромбанка» Ольга Драгомирецкая. Заявка рассматривается около трех недель, поэтому пока отказов желающим получить деньги не было, рассказывает она. Банки стали осторожнее относиться к долгосрочным проектам и жестче подходить к обеспечению кредитов, отмечает зампредседателя правления «Банка ВЕФК» Иван Бибинов. Лучший залог — недвижимость, добавляет А.Волков. Однако, по словам главы холдинга «Теорема» И.Водопьянова, в сентябре банки отказывали ему в кредитах даже под залог недвижимости.
Директор небольшого петербургского предприятия говорит, что за последние две недели он обращался в три банка за краткосрочным кредитом на пополнение оборотных средств, но получил отказы. Если до конца следующей недели завод не получит деньги, то сорвет сроки исполнения контракта, сетует он. Тяжелая промышленность попала в сложную ситуацию — предварительную работу по крупным заказам с длительным сроком исполнения заводы делают на кредитные средства, которые потом компенсируются авансом за работу, говорит финансовый директор судостроительного предприятия. Возросшие ставки делают конечную цену продукции неконкурентоспособной, впрочем, это не касается госзаказов, добавляет он.
Петербургская экономика зависима от промышленности, особенно тяжелого машиностроения, а для этой отрасли наступили не самые легкие времена, отмечает аналитик инвестбанка «Траст» Евгений Надоршин. Получить дорогие короткие деньги для пополнения оборотных средств предприятия в состоянии, но о модернизации производства, требующей длинных денег, пока придется забыть, считает эксперт. Приток инвестиций замедлится, говорит Надоршин.
Срок окупаемости инвестиций в машиностроение — не менее 7-8 лет, оценивает аналитик ВТБ Елена Сахнова. Строителям также будет нелегко продолжать проекты — ведь у них нет ликвидных залогов, рассуждает Надоршин.