Госдума рассматривает ряд новых законов о морских портах
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.
В одном из самых запущенных кварталов левобережной части Невского района, ограниченного улицами Берггольц, Бабушкина, Пинегина и Ткачей, ЗАО «Союз», в соответствии с городской программой, целевым назначением получило участок земли для строительства детского спортивного комплекса (на углу улиц Бабушкина и Берггольц). На данном участке находится многолетний недострой: ранее планировалось перемещение на эту территорию предприятия по производству военной обуви, освободившего участок на реконструируемом острове «Новая Голландия», но затем планы военных изменились.
ЗАО «Союз» владеет еще одним участком земли в данном квартале, отделенным от первого железнодорожной веткой. Именно эта железнодорожная линия, ведущая к ОАО «Невская косметика», фактически много лет тормозила развитие квартала.
Вчера на слушаниях проекта планировки и межевания квартала представитель компании Сергей Новиков рассказал, что ЗАО «Союз» по итогам переговоров со структурами Октябрьской железной дороги получило возможность развития еще одного участка территории квартала вдоль южного участка железнодорожной линии.
Компания планирует строительство на втором из названных участков торгового комплекса, а на третьем - административного здания. В случае выставления на торги участка в северо-западной части квартала, на пересечении улиц Пинегина и Берггольц, компания примет участие в торгах. По сведениям представителя проектирующей организации - ООО «Институт территориального развития», данная территория, принадлежащая ГУ «Санитарный трест ОСАТ», фактически сдается в аренду.
ЗАО «Союз» не претендует на единственное жилое здание в квартале, выходящее на ул. Берггольц, и на участок школы N327, здание которой является памятником местного значения. Более того, ООО «Институт территориального развития» при межевании квартала включил во вновь сформированный участок с жилым домом территорию с зелеными насаждениями между зданием и железнодорожной веткой, которые фактически выполняют буферную функцию. Выделен также участок зеленых насаждений на школьной территории, включенный в адресный перечень Закона о зеленых насаждениях общего пользования.
Представители общественности района позитивно оценили на слушаниях планы ЗАО «Союз» по редевелопменту территории, отмечая, что некоторые участки квартала ввиду запущенности «превратились в бомжатник».