Госдума рассматривает ряд новых законов о морских портах
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.
Выступая сегодня на конференции GlobalPORT-2008, заместитель руководителя Росморречфлота РФ Игорь Русу (на фото) сообщил о предпринятой реформе управления морских портов Финского залива. Как ранее сообщало АСН-Инфо, на объединении управления портов ранее настаивал глава Морской администрации Санкт-Петербурга, капитан Морского порта Санкт-Петербург Петр Паринов.
Председатель комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул рассказал, что решение об объединении системы управления обсуждалось на заседании рабочей группы по развитию Санкт-Петербургского транспортного узла, созванной по инициативе заместителя министра транспорта РФ Александра Мишарина. Согласно этому решению, управление портом Усть-Луга передается в ведение Морской администрации Санкт-Петербурга.
Как стало известно корреспонденту АСН-Инфо от представителей бизнеса, в порту Усть-Луга введена должность капитана порта, которую занял Олег Глухов - сын заместителя капитана Морского порта Санкт-Петербург Александра Глухова.
В ходе обсуждения реформы управления портов председатель Комитета по собственности Госдумы РФ Виктор Плескачевский высказал мнение о том, что к участию в управлении портами следует привлечь Ассоциацию морских портов. По мнению Плескачевского, в перспективе Ассоциация может быть трансформирована в саморегулируемую организацию.