Госдума рассматривает ряд новых законов о морских портах
Как рассказал сегодня на конференции GlobalPORT-2008 председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Госдумы РФ Евгений Федоров, в течение текущего года Госдума планирует принять закон, вносящий изменение в Закон о морских портах. Законопроект предусматривает, в частности, введение понятия «портовая зона», учитывая, что портовая деятельность в ряде регионов России выходит за пределы географических границ портов. Кроме того, поправки предполагают возможность включения в границы порта части акватории, что позволит рассматривать в общих границах два участка портовой территории, разделенных акваторией.
Другой законопроект, согласованный правительством РФ, предусматривает расширение списка разрешенных видов деятельности в портовых особых экономических зонах (ПОЭЗ). Одновременно минимальный порог инвестиционных обязательств для получения статуса резидента ПОЭЗ, предусматривающего новое портовое строительство, определен с 100 до 10 млн евро. Как уточнила начальник отдела инвестиций Управления внешних связей РосОЭЗ Татьяна Прихожан, минимальные инвестиционные обязательства для потенциального резидента модернизируемого порта не изменятся - их объем составляет 3 млн евро.
Еще один законопроект - как сообщало АСН-Инфо, он был накануне одобрен Комиссией по промышленности петербургского ЗакС - предусматривает замену лицензирования некоторых видов морских перевозок и портовых погрузочно-разгрузочных работ на обязательное страхование.
Наконец, Госдума рассмотрит поправки к закону «О концессиях», предусматривающие расширение применения государственно-частного партнерства в применении к строительству и реконструкции морских портов и аэропортов.
Отвечая на вопрос корреспондента АСН-Инфо о судьбе еще одного законопроекта - о намывных территориях - Е.Федоров сообщил, что этот проект в настоящее время проходит согласование в ряде министерств. Сложность состоит в том, что в законопроекте речь идет не только о развитии портов, но и о строительстве жилья и деловых объектов на намывных территориях. Е.Федоров признает, что принятие такого закона необходимо, но предупредил, что согласование может занять длительное время в связи с существующим противоречиями между Градостроительным, Земельным и Водным кодексами. По словам депутата, из всех проектов намыва преодолеть законодательный вакуум удалось только «Морскому фасаду», реализация которого была санкционирована специальным постановлением правительства РФ. Между тем, аналогичные планы развития намывных территорий в Сочи и в Приморском крае «даже не дошли до стадии проектирования», - отмечает Федоров.
Как известно, планы намыва территорий существуют как у компаний Морского порта Санкт-Петербург, так и у ООО «Феникс» - девелопера порта Бронка. Однако, по мнению главы петербургского КТТП Николая Асаула, реализации новых намывных проектах разночтения между законами не помешает.
В начале осеннего сезона возрастает число сделок по страхованию загородной недвижимости. Как отметили участники вчерашнего круглого стола «Уберечь дачу и коттедж на зиму - программа-максимум», организованного в Петербурге Shadursky Promotion, в этот период владельцы частных домов, переезжая в город, стремятся оградить свое имущество от неприятных неожиданностей.
Как правило, осенью загородные коттеджи страхуют от пожаров и краж. Страховщики предлагают разнообразные продукты, причем размер страховых взносов существенно зависит от того, оснащена ли недвижимость охранными системами.
По мнению заведующего кафедрой страхования Университета экономики и финансов Дениса Горулева, снижение страховщиками платежей при наличии на объекте охранной сигнализации является чаще всего маркетинговым ходом, поскольку фактически этот метод защиты лишь своевременно извещает владельца о случившемся пожаре, но не позволяет его предотвратить. По его оценке, если службы пожаротушения расположены более чем в 5 км от объекта, на сохранность деревянного строения в случае пожара рассчитывать не приходится.
В страховых договорах отечественных компаний страхование на случай пожара обычно разделяется на разные конструктивные элементы загородного строения. При этом, если от дома при пожаре сохранился только фундамент, страховая выплата составляет, как правило, 80% общей страховой суммы. Более того, страховщик и страхователь иногда расходятся в оценке сохранности останков строения, а два районных суда могут принять по такому случаю два взаимоисключающих решения. В этой связи, по мнению заместителя директора Санкт-Петербургского филиала «Первой страховой компании» Сергея Лысенко, клиенту следует быть внимательнее при составлении страхового договора.
Как считает начальник отдела страхования имущества и ответственности СК «Гута-Страхование» Максим Коваленко, приобретение систем автоматического пожаротушения на отечественном рынке не оправдано. Это связано не только с высокой стоимостью таких систем, но и с множеством их параметров, устанавливаемых лицензионными органами. Между тем, по словам страховщика, владельцы загородной недвижимости часто пренебрегают такими простыми средствами, как бытовые огнетушители.
В странах, где лучше развита конкуренция и общественная культура страхования, пакеты на случай пожара могут включать такую услугу, как предоставление владельцу временного жилья на период восстановления дома. Такая практика, по словам президента Shadursky Promotion Егора Шадурского, существует в Японии. Однако для того, чтобы подобная услуга получила развитие в России, как отмечает Д.Горулев, страховые компании должны быть достаточно состоятельными, чтобы иметь возможность содержать собственный маневренный фонд недвижимости.