Город и область рассчитывают на опережающее развитие морского и речного транспорта
24 сентября в гостинице Holiday Club открылась конференция GlobalPORT-2008. Мероприятие, организованное Высшим советом партии «Единая Россия», проводится в рамках подготовки к более масштабной конференции по развитию морским портам России, которую готовит «ТрансТЭК».
Как рассказал член ВС «Единой России» Артур Чилингаров, координатор партийного проекта «Петербург - Морская столица», к участию в конференции приглашались представители федеральных министерств транспорта, регионального развития, промышленности и экономического развития и торговли. Однако на приглашение откликнулись только профильный Минтранс в лице и.о. директора департамента государственной политики в области морского и речного транспорта Андрея Лаврищева и заместитель главы Росморречфлота, бывший президент ОАО «Морской порт-Санкт-Петербург» Игоря Русу. Более представительным было участие Госдумы РФ: кроме А.Чилингарова, в конференции приняли участие председатель Комитета по экономической политике и предпринимательству Евгений Федоров и председатель Комитета по собственности Виктор Плескачевский. Правительство Ленобласти представлял вице-губернатор Николай Пасяда, от Смольного выступал глава Комитета по транспортно-транзитной политике Николай Асаул, вручивший президиуму текст приветствия губернатора Валентины Матвиенко.
Обращаясь к аудитории, где преобладали руководители транспортных компаний Северо-Запада, А.Лаврищев сообщил о намерениях федерального правительства вложить в развитие транспортной отрасли страны 172 трлн рублей в период до 2030 г. По его словам, опережающий рост отрасли соответствует стратегии перехода национальной экономики от сырьевой к промышленной специализации. Северо-Западу России, наращивающему портовые мощности и экспортирующему 46% российских грузов, в этой стратегии уделяется особая роль.
А.Лаврищев и И.Русу подтвердили, что в Минтрансе поддерживается проект «Петербург - Морская столица», претендующий на национальный статус по аналогии с уже реализуемыми проектами регионального развития «Урал промышленный - Урал полярный» и «Южная Якутия». Впрочем, средства на развитие этого проекта, по словам А.Чилингарова, будут выделены лишь в 2010 г.
Н.Пасяда в своем выступлении напомнил об опережающем развитии транспортной отрасли в регионе и о стимулирующем влиянии, которое отрасль оказывает на экономическое и социальное развитие. Он подтвердил намерение областных властей построить в Усть-Луге городское поселение на 35 тысяч жителей. По совпадению, именно в этот день областное Законодательное собрание приняло решение об объединении поселков Усть-Луга и Краколье в один населенный пункт.
Как отметил Н.Пасяда, в 2014 г. грузооборот порта Усть-Луга должен составить 135-140 млн тонн грузов в год. После завершения строительства второй ветви Балтийской трубопроводной системы объемы перекачки нефти составят 50 млн тонн в год. В свою очередь, мощность крупнейшего на Северо-Западе нефтеналивного порта Приморск в ближайшие три года возрастет до 100 млн тонн нефти в год, а порта Высоцк - до 30 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. Возрастет также объем экспорта угля, минеральных удобрений, а также контейнерных и автомобильных перевозок. Помимо морского транспорта, область намерена также развивать внутренний водный транспорт, наряду с наращиванием железнодорожных и возобновлением местных воздушных перевозок.
В свою очередь, Н.Асаул рассказал о планах развития аванпортов Большого морского порта - Ломоносова, Бронки и Котлина. КТТП рассчитывает на федеральное финансирование развития аванпортов. В то же время глава комитета напоминает о том, что инициатором развития новых портовых мощностей является региональный бизнес. Н.Асаул рассказал, что открытие нового пассажирского порта в рамках проекта «Морской фасад», а также только что принятый в третьем чтении федеральный закон, санкционирующий безвизовый въезд иностранных туристов на круизных судах, становится стимулом для развития не только гостиничного комплекса, но и внутреннего водного транспорта Санкт-Петербурга.
По словам Н.Асаула, в текущем году в новый пассажирский порт уже запланировано 92 судозахода. В новом порту после окончания его строительства гости города будут пересаживаться на городские прогулочные суда. Как напомнил глава КТТП, основные туристические объекты города расположены по течению Невы и ее рукавов. Одновременно комитет будет развивать внутренний водный транспорт для населения города. Помимо двух маршрутов, уже работающих в пробном режиме, будут запущены еще около 10 маршрутов водного транспорта, которые будут связаны между собой в единую систему. Город намерен субсидировать развитие внутреннего водного транспорта, чтобы сохранить доступные тарифы, подчеркнул Н.Асаул.
В свою очередь, глава Комиссии по транспортному комплексу городского ЗакС Игорь Риммер предложил Минтрансу утвердить государственную программу малотоннажного судостроения на базе предприятий Санкт-Петербурга и Ленобласти. Депутат считает необходимым внедрение этой программы именно в качестве совместного проекта двух регионов.
Двухуровневая система страхования позволит обеспечить надежную защиту членов саморегулируемой организации и обойтись без услуг западных компаний-перестраховщиков, к услугам которых прибегают российские страховые компании в тех случаях, когда не могут гарантировать достаточно большой размер страховой премии. Такую точку зрения высказал вчера на петербургском семинаре, посвященном проблемам саморегулирования, руководитель финансового департамента Союза Строителей железных дорог (ССЖД) Александр Стыров.
По словам Стырова, каждый член СРО, которая будет образована на базе ССЖД, должен будет заключить не только договор коллективного страхования гражданской ответственности в рамках СРО, но и аналогичный индивидуальный договор. Премия по индивидуальному договору будет выплачиваться в первоочередном порядке при наступлении страхового случая, и только затем, если этого недостаточно, может быть выплачена премия в рамках договора коллективного страхования.
Как пояснил А.Стыров, размер страховой суммы по договору индивидуального страхования должен составлять 10% (для проектных и изыскательских организаций) или 5% (для строительных организаций) от совокупной стоимости работ, определяемой на основании предыдущего года и перерасчитываемой при получении данных за текущий год. При этом страховая сумма по этому договору не должна превышать 50 млн рублей, но и не быть меньше 1 млн рублей. А страховая сумма по договору коллективного страхования должна составлять 1% от совокупной стоимости работ для всех 3 видов организаций и не превышать 300 млн рублей, но и не быть меньше 50 млн рублей.