Конституционный суд встал на сторону истца, которого обязали вернуть жилищную субсидию
Сегодня Конституционный Суд РФ принял прецедентное решение по делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья».
Решение суда ставит точку в затянувшейся истории жительницы Ростовской области Марины Алисовой – работницы сельской больницы и участницы госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которую пытались заставить вернуть полученную социальную выплату.
Как сообщили представители КС, условием выплаты являлось оформление жилого помещения в собственность в срок не более одного года и пяти месяцев с момента выдачи средств.
Но данные сроки были сорваны по вине подрядчика – индивидуальный предприниматель, получивший за строительство дома более 500 тыс. рублей (часть соцвыплаты вместе с привлеченными кредитными средствами), работу не выполнил.
Минсельхоз Ростовской области и местная администрация отказались сдвинуть сроки исполнения Алисовой обязательств и потребовали вернуть предоставленные средства.
Суды исковые требования удовлетворили, посчитав, что возникшие между сторонами правоотношения носят социальный, а не гражданско-правовой характер.
Конституционный суд эти решения не поддержал.
В официальном сообщении суда отмечается, что КС неоднократно указывал на необходимость тщательного исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела.
«Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, где гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона. И значительное ухудшение его имущественного положения – вопреки целям социального государства – может стать результатом применения правовых норм без учета всех обстоятельств дела», – отмечается там же.
По мнению ведомства, совершение контрагентом гражданина противоправных действий не может само по себе предопределять вывод о недобросовестности получателя выплаты.
«Одно лишь отсутствие регистрации права собственности не может быть основанием для возврата выплаты, поскольку это означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и противоречило Конституции РФ. <...> Дело заявительницы подлежит пересмотру», – резюмируется в решении суда.
Министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев опубликовал новогоднее поздравление, текст которого мы приводим полностью.
Дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
От всей души поздравляю вас с Новым 2020-ым годом!
Уходящий год не был простым для строительной отрасли и для жилищно-коммунального хозяйства страны, но те трудности и испытания, которые мы преодолевали вместе, сплотили нас, сделали сильнее, помогли открыть новые возможности для движения вперед. Нам удалось найти решения застарелых проблем, достичь намеченных целей, и наступающий год мы встречаем со сдержанным, но оптимизмом.
От имени Минстроя России благодарю строителей и работников ЖКХ за успешную работу в 2019 году. Нам есть чем гордиться.
Успешно стартовал национальный проект «Жилье и городская среда». Тысячи семей по всей стране отметили новоселья. Это особый год для 30 тысяч россиян, которые переехали из аварийного жилья. Свершился переход жилищного строительства на проектное финансирование с использованием эскроу-счетов. 25 миллионов квадратных метров жилья уже возводится по новой схеме. Получили свое развитие и современные технологии: мы закрепили в законодательстве понятие информационного моделирования, упростили повторное прохождение госэкспертизы. Наша страна впервые стала главной площадкой Всемирного дня городов. Мы рассчитали первый индекс качества городской среды: этот анализ нам необходим для дальнейшей системной работы по созданию комфортных, безопасных, уютных городов XXI века.
Наступает Новый год, и пусть этот волшебный праздник принесет уверенность в завтрашнем дне, благополучие и счастье вам и вашим семьям!
Желаю успехов в работе, сил и энергии, здоровья и отличного праздничного настроения!
С Новым годом!