Конституционный суд встал на сторону истца, которого обязали вернуть жилищную субсидию
Сегодня Конституционный Суд РФ принял прецедентное решение по делу о проверке конституционности абзацев первого и четвертого пункта 30 «Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья».
Решение суда ставит точку в затянувшейся истории жительницы Ростовской области Марины Алисовой – работницы сельской больницы и участницы госпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», которую пытались заставить вернуть полученную социальную выплату.
Как сообщили представители КС, условием выплаты являлось оформление жилого помещения в собственность в срок не более одного года и пяти месяцев с момента выдачи средств.
Но данные сроки были сорваны по вине подрядчика – индивидуальный предприниматель, получивший за строительство дома более 500 тыс. рублей (часть соцвыплаты вместе с привлеченными кредитными средствами), работу не выполнил.
Минсельхоз Ростовской области и местная администрация отказались сдвинуть сроки исполнения Алисовой обязательств и потребовали вернуть предоставленные средства.
Суды исковые требования удовлетворили, посчитав, что возникшие между сторонами правоотношения носят социальный, а не гражданско-правовой характер.
Конституционный суд эти решения не поддержал.
В официальном сообщении суда отмечается, что КС неоднократно указывал на необходимость тщательного исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела.
«Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, где гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона. И значительное ухудшение его имущественного положения – вопреки целям социального государства – может стать результатом применения правовых норм без учета всех обстоятельств дела», – отмечается там же.
По мнению ведомства, совершение контрагентом гражданина противоправных действий не может само по себе предопределять вывод о недобросовестности получателя выплаты.
«Одно лишь отсутствие регистрации права собственности не может быть основанием для возврата выплаты, поскольку это означало бы сугубо формальный подход к отправлению правосудия и противоречило Конституции РФ. <...> Дело заявительницы подлежит пересмотру», – резюмируется в решении суда.
«Особняк А.М. Бракгаузен (Л.К. Эстеррейха)» (наб. Лейтенанта Шмидта, д. 3, лит. А) распоряжением главы КГИОП признан объектом культурного наследия регионального значения.
«Построенный по образцовому проекту домов «для именитых», и не имеющий каких-либо кардинальных изменений и перестроек, особняк интересен при изучении историко-архитектурного наследия Санкт-Петербурга первой трети XVIII», - отмечают срециалисты КГИОП.
Исследователи предполагают, что здание было построено в 1720-е годы по проекту архитектора Жан-Батиста Леблона.
На протяжении первой половины XVIII века особняк принадлежал Конону Зотову, сыну известного учителя Петра I.
В 1823 году архитектор Викентий Беретти для купеческой жены А. Бракгаузен перестроил здание в формах классицизма.
В 1832 году в доме поселился американский посол Дж. Бьюкенен – будущий 15-й президент США. Он писал: «Я занял очень хороший дом на берегу Невы с прекрасным видом на эту величественную реку и корабли, входящие в этот изумительный город...».
В 1872-1873 годах для очередного владельца – коммерсанта Людвига Эстеррейха – архитектор Роберт Гедике перестроил здание, изменив фасад и придав ему отделку в стиле Людовика XVI.
С 1920 по 1921 в здании находился отряд Подводного плавания, в декабре 1921 года переименованный в Школу подводного плавания.
В первой трети XX века в особняке располагалась Ленинградская Транспортная контора Госпароходства.
В настоящее время здание находится в частной собственности, не эксплуатируется. Пользователем ведётся разработка проектной документации на выполнение работ по реставрации и приспособлению объекта для современного использования.