Центральный район обогатил повестку дня заседания КЗЗ 1 октября
Вчера на слушаниях Правил землепользования и застройки Центрального района в беседе с корреспондентом АСН-Инфо глава управления мониторинга Генплана КГА Александр Мюльберг сказал, что на заседании городской Комиссии по землепользованию и застройке (КЗЗ) 1 октября будут рассматриваться лишь предложения, поступившие от заявителей на общественных слушаниях в районах по общим вопросам правил землепользования и застройки. Предложения по конкретным территориям, классифицированные по тематике, будут рассмотрены позже.
В ходе последних районных общественных слушаний проекта ПЗЗ, состоявшихся в Центральном районе, был внесен целый ряд предложений общего характера, касающихся как принципов зонирования, так и процедуры утверждения ПЗЗ.
Так, глава экспертного центра ЭКОМ Александр Карпов внес предложение о выделении специальной территориальной зоны, предусматривающий подземное строительство. Это предложение было встречено председателем КГА Александром Викторовым с благодарностью. Впрочем, А.Карпов тут же внес еще две других инициативы в области зонирования, предложив выделить специальные территориальные зоны для зданий, прилежащих к крупным транспортным магистралям, требующих специальных мер шумозащиты, а также зоны охраны природной среды Финского залива. Самой трудоемкой инициативой А.Карпова было предложение выделить в рамках каждой из территориальных зон преимущественно жилой застройки (зоны ЖД) специальных подзон для деловой застройки, размещения зеленых насаждений и паркингов.
Впрочем, инициативы главы ЭКОМ померкли перед предложениями профессора ГАСУ Сергея Семенцова, который, ссылаясь на собственные исследования нескольких тысяч томов архивных документов, предложил КГА вернуться к историческому межеванию кварталов, принятому в дореволюционном Санкт-Петербурге. На этой основе профессор и его коллеги разработали предложения по корректировке каждой из территориальных зон, которые были вручены разработчикам ПЗЗ. Протестная аудитория, аплодируя призыву профессора вернуться к ансамблевой застройке города, не обратила внимания на изложенные им принципы дореволюционного межевания, отнюдь не совпадающие с требованиями современных организаторов ТСЖ. Так, С.Семенцов подтвердил, что брандмауэрная застройка была одним из основных принципов дореволюционного формирования исторического центра, в то время как строчная застройка современных районов как раз выражает ее «периферийный» характер. Кроме того, как напомнил Семенцов, в центральных районах дореволюционного города у каждого здания был один собственник, а не множество.
В числе предложений общего характера неоднократно вносилось предложение о внесении в ПЗЗ нормативов плотности застройки и коэффициента использования территории. Проектировщики согласились, что это предложение может быть предметом обсуждения.
Несколькими заявителями высказывалось предложение о включении закона о режимах землепользования и застройки в зонах охраны КГИОП в состав ПЗЗ. Как пояснил на слушаниях заместитель председателя КГИОП Алексей Комлев, данный закон практически подготовлен.
Группа бывших депутатов ЗакС во главе с Михаилом Амосовым внесла предложение внесла предложение об «интегрировании» в ПЗЗ также закона о зеленых насаждениях общего пользования (ЗНОП). Другие ораторы предложили включить в состав ПЗЗ также специальную главу об ответственности за нарушение ПЗЗ (вариант - об ответственности застройщиков перед жителями строений, прилежащих к территории застройки).
Наконец, сопредседатель движения гражданских инициатив Евгений Козлов внес предложение о включении представителей общественности в районные комиссии по землепользованию и застройке. Одновременно прозвучало предложение о расширение компетенции этих комиссий, в том числе в части принятия решений об отклонении от предельных параметров застройки.
В Администрации Василеостровского района состоялись общественные слушания временного регламента застройки по территории, ограниченной наб. р.Смоленки, 9-ой и 10-ой линиями и Малым проспектом Васильевского острова. В качестве ведущего слушаний выступил и.о. заместителя главы районной администрации Юрий Калитин, который удивился тому, что вместе с представителями заказчика ВРЗ 08/2404 в зале присутствовало не более 10 человек. «Мы начали оповещать о слушаниях за месяц до них, в соответствии с новым порядком. Возможно, представители муниципалитетов, которые обычно всегда приходят к нам на слушания, не в силах удержать в памяти всю информацию», - посетовал Калитин.
«Этот квартал считается едва ли не самым проблемным на всем Васильевском острове», - сообщил корреспонденту АСН-Инфо генеральный директор компании – заказчика ООО «ВТ-Недвижимость» Игорь Ус. По его словам, квартал достался компании в наследство от «ИВИ-93» вместе пострадавшими дольщиками, одним из которых является «ВТ-Недвижимость», специализирующейся на риэлторском бизнесе. Строительство жилого дома во дворе 9-й линии, завершившееся нулевым циклом, остановилось в 2003 г. Согласно изначальному проекту, в нем планировалось построить порядка 67 квартир. Решения своей участи на сегодняшний день дожидается порядка 25 человек.
«Наша компания потеряла на инвестициях больше других дольщиков, поэтому мы взялись за решение этой проблемы. 8 октября все дольщики дома должны встретиться на заседании специальной комиссии в Комитете по строительству. И наша позиция заключается в том, чтобы пойти навстречу тем дольщикам, которые не имеют другого жилья и вложили в строительство все свои сбережения. Мы заплатили за это пятно, со всеми проблемами, которые за ним тянутся, и для нас удобнее всего было бы решить проблемы с ними путем продажи долей в нем», - сообщил И.Ус.
Между тем, одна из проблем, которая связана с продолжением строительства, заключается в том, что пятно, предоставленное «ИВИ-93», позднее, когда строительство остановилось, в 2005 г. оказалось включенным в качестве сквера в список Закона об охране зеленых насаждений общего пользования (ЗНОП). Присутствовавшая на слушаниях помощница депутата ЗС Алексея Ковалева Александра Палицына призналась, что инициатива по включению этого участка в список в ходе разработки закона принадлежала ей лично. Она даже попросила ведущих слушаний включить в протокол ее замечания в поддержку проекта ВРЗ, разработанного с учетом трех скверов, общей площадью примерно в 6 тысяч кв.м.
Однако, по словам представительницы 8 муниципального округа Лидии Смоляницкой, порядок, недавно установленный постановлением Правительства Санкт-Петербурга во исполнение Закона о ЗНОП, может потребовать от «ВТ-Недвижимость» компенсационного озеленения. Несмотря на предложение заказчика в порядке компромисса изменить проект и, возможно, даже отказаться от парковки, решить в ходе программы благоустройства вопросы дополнительного озеленения и создания детской площадки, места и для нового дома, и для предусмотренного законом о ЗНОП сквера в квартале может не найтись. Проработка этого вопроса должна быть продолжена.