Число ГУПов сократят, но через 5 лет и с большими исключениями
Госдума в окончательном чтении приняла законопроект о сокращении государственных и муниципальных унитарных предприятий. Как и ожидалось, сокращать будут в щадящем режиме.
По изначальному замыслу, преобразование унитарных предприятий в иные организационно-правовые формы должно было способствовать экономии бюджета на их содержание и сделать деятельность ГУПов прозрачной для граждан.
В первых версиях законопроекта ликвидировать ГУПы предлагалось в 2021 году, позже срок перенесли на 2023 год, в окончательной версии – сдвинули на 1 января 2025 года.
При этом закон вводит целый ряд исключений. В частности – в неизменном виде останутся ГУПы в сфере культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающие жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, занимающиеся обращением с радиоактивными отходами и курирующие вопросы госорганов за границей.
Кроме того, «региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности», - говорится в документе.
Арбитражный суд СПб и ЛО подтвердил законность решения Санкт-Петербургского УФАС, предписывающего АО «Апраксин двор» вернуть в собственность города все объекты, ранее переданные в оперативное управление.
Передача 136 объектов, расположенных на территории «Апраксина двора с Мариинским рынком (бывшим Щучьим двором)», было согласовано антимонопольным ведомством три года назад.
Преференция была выдана на 5 лет с целью «сохранения, использования, популяризации и госохраны объектов культурного наследия и развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей».
Однако вскоре, на основании ряда жалоб, УФАС провело проверку исполнения обязательств, в ходе который был выявлен целый ряд нарушений как со стороны АО «Апраксин двор», так и со стороны КИО Петербурга.
За несколько лет КИО передал в управление лишь 82 объекта, а восстановительные работы начались лишь на 11 из них.
«АО не осуществляло мероприятия в целях развития культуры, искусства и сохранения культурных ценностей в отношении объектов, переданных ему в доверительное управление», - отмечали представители УФАС.
Антимонопольное ведомство выдало предписание, бязующее КИО изъять объекты до 26 июля 2019 г.
Обжаловать это решение Комитет и АО решили в Арбитражном суде, однако состоявшийся на днях суд «признал законность и обоснованность актов Санкт-Петербургского УФАС России».