Число ГУПов сократят, но через 5 лет и с большими исключениями
Госдума в окончательном чтении приняла законопроект о сокращении государственных и муниципальных унитарных предприятий. Как и ожидалось, сокращать будут в щадящем режиме.
По изначальному замыслу, преобразование унитарных предприятий в иные организационно-правовые формы должно было способствовать экономии бюджета на их содержание и сделать деятельность ГУПов прозрачной для граждан.
В первых версиях законопроекта ликвидировать ГУПы предлагалось в 2021 году, позже срок перенесли на 2023 год, в окончательной версии – сдвинули на 1 января 2025 года.
При этом закон вводит целый ряд исключений. В частности – в неизменном виде останутся ГУПы в сфере культуры и искусства (например Госфильмфонда и Мосфильма), ГУПов и МУПов, обеспечивающие жизнедеятельность в районах Крайнего Севера, занимающиеся обращением с радиоактивными отходами и курирующие вопросы госорганов за границей.
Кроме того, «региональные ГУПы и МУПы могут быть сохранены по мотивированному представлению губернатора, если это необходимо для устранения последствий чрезвычайной ситуации или недопущения угрозы нормальной жизнедеятельности», - говорится в документе.
Арбитражный суд СЗФО в ходе рассмотрения кассационной жалобы признал законность решения, вынесенного Петербургским УФАС в отношении Жилищного комитета, Администрации Василеостровского района, Госжилинспекции, ГКУ «Жилищное агентство Василеостровского р-на» и двух УК – ООО «Управляющая компания Возрождение» и ООО «Управляющая компания «Мир».
Ранее антимонопольный орган обвинил ответчиков в нарушении Закона о конкуренции. По данным УФАС, управляющие компании при содействии Жилищного комитета, Администрации ВО, ГЖИ и Жилагентства разделили по территориальному признаку управление многоквартирными домами на Васильевском острове.
Это создало явное преимущество для указанных УК, а также привело к уходу с рынка ООО «ЖКС № 2 Василеостровского района» и ограничению доступа на рынок ЗАО «Жилкомсервис «Василеостровец».
«Если ранее «Мир» управлял одним домом, «Возрождение» семью, а «Василеостровец» 196-ю домами, то после якобы проведенных собраний собственников «Мир» получил в управление 288 домов, «Возрождение» - 355, а «Василеостровец» не получил в управление ни одного дома», – сообщили представители УФАС.
Антимонопольный орган оштрафовал «Мир» и «Возрождение», а также должностных лиц органов власти на общую сумму, превышающую 1,2 млн руб.
Ответчики обжаловали решение УФАС в арбитражном суде, но суды трех инстанций признали его законность и обоснованность.