КПЭС согласна с предложением отменить лицензирование портовых операторов опасных грузов
Комиссия ЗакСа по промышленности, экономике и собственности (КПЭС) рассмотрела сегодня законопроект, предусматривающий отмену лицензирования ряда видов деятельности и ее замену обязательным страхованием гражданской ответственности. Законопроект внесен в Госдуму Правительством РФ одновременно с рядом других законодательных инициатив, призванных упростить ведение предпринимательской деятельности.
Проект федерального закона предусматривает внесение изменений в ряд базовых законодательных актов, включая Кодекс водного транспорта, законы «О морских портах» и «О почтовой связи». Они предусматривают отмену лицензирования в области внутренних водных и морских перевозок опасных грузов, а также в области доставки почтовых отправлений. В каждой из названных областей, по аналогии с саморегулированием в строительстве, вводится профильный Единый государственный реестр юридических лиц, в который включаются данные о компании, об осуществляемом виде деятельности, о наименовании страховой организации и сроках действия договора страхования.
Объектом страхования гражданской ответственности, согласно законопроекту, в указанных сферах являются имущественные интересы оператора, связанные с его обязанностью возместить ущерб, причиненный при оказании соответствующих услуг. К форс-мажорным обстоятельствам, безусловно освобождающим от страховых выплат, отнесены случаи ущерба в результате ядерного взрыва, народных волнений, забастовок, террористических действий, конфискации или уничтожения имущества оператора по распоряжению государственных органов, а также стихийных бедствий.
Следует отметить, что в законопроекте не уточнено понятие «стихийное бедствие» в применении к морским перевозкам (балльность шторма). Не учтены также возможности организации забастовок в интересах страховой компании. Несмотря на эти и другие весьма противоречивые положения законопроекта, Комиссия предложила Законодательному собранию поддержать «упрощающие» нововведения федерального правительства.
На Межведомственной комиссии по подготовке к отопительному сезону, прошедшей в пятницу, были подняты вопросы об отдельных объектах, не подготовленных к подаче тепла по разным причинам. Так, представитель администрации Красносельского района сообщил о том, что психоневрологический интернат N9, где проживает 600 инвалидов, не подготовлен к подаче тепла в связи с задержкой строительства котельной. На сооружение котельной и еще двух объектов обслуживания интерната, в соответствии с Адресной инвестиционной программой 2007 г., было выделено 208 тысяч рублей. Председатель Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Александр Бобров напомнил, что еще год назад предупреждал, что такая ситуация может возникнуть, но руководство ПНИ-9 «понадеялось на Комитет по строительству». Интернат на Красногородской улице будет временно подключен к другому источнику теплоснабжения.
Таким же образом будет решен вопрос с домом 21 по Граничной улице в Ольгино. Единственный многоэтажный дом в поселке ранее снабжался от котельной очистных сооружений на Коннолахтинском пр. Однако после модернизации очистных сооружений с строительством завода по сжиганию осадка котельная перестала работать, поскольку не адаптирована к новому оборудованию.
По словам А.Боброва, наиболее сложная проблема возникает с теплоснабжением 4 жилых домов в пос. Решетниково, разделенном на части между городом и областью. Здесь котельная, находившаяся на территории воинской части, с начала 2007 г. стала бесхозяйной и в итоге пришла в нерабочее состояние.